新规范经济学 十二讲(北大周其仁).ppt

* NIE 第11讲 国企改制 * “公共过道”分析 观察一下“公共过道”吧 问题：公有的？私有的？ 法律所有权与事实上的所有权分离 不受法律承认和保护的、但在实际上存在的私人产权 经济分析：此类产权对行为的影响 放弃“因名责实”的思维方式 * NIE 第11讲 国企改制 * 中国路径：把国企推入市场 首先开放市场 产品市场：允许外资企业、合资企业、乡镇企业、私人企业与国企的产品在一个市场上竞争 要素市场：国企与其他企业竞争劳动力、技术、资金、土地和管理人才 国企环境的重大变化：从计划指令分配到市场 从要素市场获得要素，组织生产，然后把产品（服务）送到产品市场参与竞争 与前苏联与东欧国企改革路径的比较 * NIE 第11讲 国企改制 * 国企分化 国企的生存环境：从计划到市场 三分天下 政府垄断行业里的巨型国企 基础设施与公益性产业 从政府补贴到市场取费 依然维持行政垄断、市场禁入和限入 “新兴国企” 靠政策和市场机会发展起来的国企 企业家人力资本发挥了重要的作用 老国企：丧失竞争力、资不抵债 历史包袱与现实因素 终于无法支撑、大规模下岗和破产 * NIE 第11讲 国企改制 * 国企重组  I、1997年-2002年中国进入世界500强的国有及国有控股企业由3家上升到11家。 II、到2002年，15.9万户国有控股企业中的50%以上实行了公司制改革。从1998年到