宪法视野下的财政法探究宪法与财政法的互动.docVIP

宪法视野下的财政法 探宄宪法与财 政法的互动 【 】在西方宪政制度确立的历史过程中财政扮演 了极其关键的角色，而当今世界各国的宪法中，国家与公 民之间的财政关系也是具有根本地位的内容之一，这些现 象无一不在昭示着宪法与财政法之间密切的关系。本文通 过分析宪法理论对于财政法的理念价值的影响和财政法对 宪政民主制度确立的核心作用，试图说明宪法与财政法之 间存在的互动关系，以及妥善处理这种关系对于中国完成 向“市场经济”和“法治国家”这一深刻转变的根本作用。 【关键词】宪政财政法公民财产权财政权财政立宪 【正文】 一、财政与宪政——历史解读西方宪政制度的形成和 确立经历了一个相当长的历史过程，宪政的发明或者说发 现，是人类理性与实践探索的结晶。宪政制度最先在英国 产生，随后传播到美国和法国，直至整个西方资本主义世 界。回顾这段历史，我们不难发现财政在其中起到的关键 作用__财政权问题，正是宪政产生的根本原因。 英国是宪政制度最初的实践者。人民（一开始以地主 和贵族为主，后来以商人和新兴地主为主）对约束政府征 税权的宪政制度的需求和国王因税收需要而对宪政制度的 供给，一起推动了英国宪政制度的发展。(1) 在英国封建社会时期，频繁而长期的战争使得国家的 国库紧张，国王必须要像臣民征税来获得财力支持，往往 通过开会来讨论由贵族、地主和商人提供资金的问题。因 此，在理查一世时代(1189—11