学习型政府政府生态理论的价值回归.docVIP

学习型政府：政府生态理论的价值回归 本文基于学习型政府是对“生态政治”这一新 的哲学见解或政治认识的价值思考，通过政府生态理论和 学习型组织的基本理念来整合现代政府管理机制的阙如， 从而提高政府竞争力和政府效率，转变政府职能。 关键字：学习型政府学习型组织生态政治 自从中国以晚生、外发型的现代化形态进入世界后现 代化发展体系之后，主要是以政府为主体，以政策和法律 为手段，通过经济上的赶超来推动中国社会现代化的不断 向前发展。但不可否认的是，在我们进行赶超型的速建过 程中，首先面临着经济全球化浪潮对中国社会现代化进程 的影响，如何协调好全球化与中国社会现代化的关系，借 助全球化浪潮这把“双刃剑”加速实现中国的现代化，使 中国的现代化成为经济全球化的必要组成部分，同时，对 全球化进程施加中国应有的影响，发挥其独特作用，而非 相反。这必然成为新世纪新政府摆在案头的一项新的挑战。 面对这种挑战，笔者认为，关键在于政府能力的发挥以及 政府管理方式、机制、职能与效率的转变和有效契合。其 次，中国加入WTO后，人们越来越发现：受到W TO影响最 大的其实是政府，是政府在激烈的国际竞争中竞争力的较 逐。表面上看，是国与国企业间的竞争，其实质渗透的却 是国家间政府竞争力的软弱，是政府管理模式、职能、效 能、组织文化和公务员行政职业能力的竞争。“瑞士国际 管理学院每年公布的国家竞争力评估，将政府作为