2010年全国科技统计工作总结.PDFVIP

2010 年全国科技统计工作总结 2010 年全国科技统计工作总结 刘树梅 （科技部发展计划司评估统计处：北京） 2010 年全国科技统计工作在全国科技统计工作者的共同努力下，以全面推进RD 资源 清查工作和服务 “十二五”科技发展规划编制为重点，努力提高科技统计工作效率，密切 关注科技发展的前瞻性和战略性问题，为科技管理和科技发展战略的研究制定提供了有力 的支撑。主要包括以下几个方面： 一、圆满完成第二次全国RD 资源清查年度工作任务 第二次全国RD 资源清查是今年全国科技统计部门的核心工作。此次清查列入名单并 发放调查表的单位超过1.1 万家，成功回收了1.07 万家，工作量是常规年份的两倍。在全 国科技统计工作者的共同努力下，今年RD 资源清查工作严格按照清查实施方案的部署和 时间进度要求，高质量地完成了国家层面清查数据的汇总、审核和评估工作。主要有以下 特点： 1．各级领导高度重视，清查工作组织得力 第二次全国RD 资源清查得到科技部主要领导的高度重视。在2010 年全国科技工作会 议上，万钢部长强调，要将RD 资源清查作为一项重要工作，严把数据质量，确保清查资 料的真实性、准确性和完整性。杜占元副部长在批示中多次指出，RD 清查对科技政策的 制定有着重要作用，要确保清查工作的顺利开展。杜副部长非常关心RD 清查各项筹备工 作的进展，多次听取有关调查指标体系设计，以及清查方案制定与实施的情况汇报；同时 还亲自率队到江苏等地检查工作，听取各地清查工作进展情况汇报，并对地方清查工作提 出了一些具体要求。各省市根据国家的总体部署，在科技厅（委）主要领导的热忱指导和 精心组织下，顺利完成了清查数据的采集、验收和上报等各项工作。同时，清查过程中各 级科技部门与统计部门及综合经济部门同心协力、精诚合作，建立了良好的工作关系，这 种跨部门协调配合的工作模式为今后科技统计事业的健康发展、科技统计与管理部门的有 效合作打下了坚实的基础。 2．质量控制方案周密细致，科技统计制度建设进一步完善 与常规年份相比，今年科技系统在统计人员没有增加的情况下，统计范围从政府研究 机构扩展到了科学研究、地质勘查和专业技术服务行业，而且在报表中还修改或增加了很 7 科技指标研究 多指标，报表填报强度和难度显著增大。为保障清查质量，建立了基层报表回收阶段的人 工审核制度，制定了《RD 清查调查表人工审核要点》和《RD 清查异常数据人工审核要点》， 指导报表审核。数据评估是确保清查数据质量的一项关键性、系统性工作。为了保证评估 工作的顺利开展，还制定了《RD 清查数据评估检查方案》和《RD 清查及计划项目调查数 据验收方案》，采用多种方法对统计数据进行评估。这些工作方案及工作要点的制定实施， 不但保证了清查工作的顺利进行和数据质量的提高，而且推动了科技统计调查制度的科学 化水平。 3．清查数据真实可靠，统计队伍战斗力显著增强 数据质量是清查工作的生命线。在清查数据收集阶段，全国的基层科技统计工作者对 所有回收报表逐一进行审核，特别是对重点单位以及主要调查指标的数据进行了重点审查 和严格把关。我们组织专家分三批分别赴北京、武汉、江苏、黑龙江、广西、广东等省市 进行调研，专家组与一线统计人员共同分析解决清查工作中的困难和问题。科技系统清查 数据汇总工作完成后，又组织专家对全国科技系统RD 资源清查数据进行了评估，采用总 量与结构数据评估法对主要的数据结构和指标变化趋势进行了评估。并首次尝试采用统计 检验方法对主要数据进行检验论证。在今年9 月举行的清查工作领导小组会议上，来自国 家发展改革委、财政部等单位的领导同志对一年来的清查工作给予了充分肯定，一致认为 清查数据能够客观反映我国研发活动的实际情况，基本达到了预期目标，11 月 22 日全国 RD 资源清查结果已向全社会发布公报。清查资料的编辑出版、清查数据库的建设、清查 数据分析工作正在全面展开。 通过RD 清查，我们科技统计队伍的业务能力快速提高，战斗力进一步加强，凝聚力 大幅提升，影响力逐步扩大，尤其是很多年轻人迅速成