论我国能源消耗不平衡性及应对策略.docVIP

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论我国能源消耗不平衡性及应对策略

论我国能源消耗不平衡性及应对策略   中图分类号:F121 文献标识码:A   内容摘要:能源消费作为一个世界性的问题,在我国则显得尤为突出。本文在能源消费增长速度方面和单位GDP能源消耗方面总结了我国的能源现状,提出我国能源消耗可能带来的一些问题,文章总结了我国能源消费的不平衡问题,主要表现为:能源结构的不平衡―煤炭的使用始终在我国能源结构中独占鳌头,而煤炭的消费也表现出极大的不平衡性;能源消费及消耗强度在不同产业部门间的不平衡―部分产业部门集中了较高的能源消耗却有着很低的利用效率。本文最后在以上基础上提出对策。   关键词:能源消耗 能源强度 能源结构 对策      能源是人类社会赖以存在的物质条件之一,是经济发展和社会进步的重要资源,但是现在的能源结构中大部分都是不可再生资源,能源的利用一直是一个世界性的问题。我国政府曾在2005年根据未来五年我国经济社会发展的趋势和条件,提出在“十一五”时期我国单位国内生产总值能源消耗比“十五”末期降低20%左右,但是在2009年3月两会报告指出我国单位国内生产总值能源消耗这个主要约束性指标与规划目标相差很大。这样的能源消耗现实值得反思。      我国能源消费的现状      21世纪以来,我国的能源消费无论在消费速度还是消费结构上一直都是世界能源问题的焦点。世界一次能源消费在2007年增长了2.4%,我国占据了全球能源消费增长的一半,保持着仅次于美国之后的世界第二大能源消费国的地位。但是,日本的能源消费在经济增长的基础上下降了0.9%,欧盟的能源消费下降了2.2%,其中德国的能源消费减幅为世界之最。我国对煤炭、石油、天然气等能源消费全面的增长成了世界能源消费的“一枝独秀”。   自2001年以来,国民经济进入了一个新的发展阶段,固定资产投资迅速增加,重工业比重增大,钢铁、建材、电解铝等一些高能耗产业迅速扩张,由此导致了能源消费量的急剧增加,甚至超过了经济增长速度。2002-2007年我国GDP增长速度分别为7.5%、8.3%、9.5%、9.5%、10.7%和11.4%,同期一次能源消费量的增长速度分别为9.9%、15.3%、16.1%、10.6%、9.6%和7.8%,如图1所示。2007年,我国的能源消耗总量是1863.5百万吨石油当量,是日本(517.4)的三倍,德国(311)的六倍,其中,石油消耗368百万吨,是日本的1.5倍,是德国的3倍;天然气消耗60.6百万吨石油当量基本与日本德国持平;煤炭消耗1311.4百万吨石油当量,是日本的10.5倍,德国的15.2倍。   能源大多具备不可再生性,在良性的经济体中,经济的增长绝不能只靠能源消费的增长拉动,欧盟、日本在GDP增长的同时其能源消耗一直保持增长趋缓,进而出现下降趋势,如图1所示。   单位GDP能源消耗量是指按可比价计算的每万元国内生产总值的能源消耗量,体现了能源的利用效率。2006年我国每万美元的能源消耗量是11.01,同期美国是2.94,英国是1.58,日本是1.58。相比于发达国家,我国的能源强度很高,如图2所示。   即使现在与发达国家存在较大差距的原因是我国经济发展处于高耗能阶段,但是我国的能源利用效率甚至低于印度,说明我国的能源利用效率低下,处于落后水平。   我国能源的高速消耗,却有着较低的利用效率,说明能源消费从整体上讲还属于粗放型能源利用方式,能源消费强度很高,我国经济增长尚未完全摆脱高能耗拉动依赖,与现代集约型经济发展的要求还有很大的差距。我国能源消费现状,不能不让我们深思我国经济、能源的安全。      持续的不平衡发展将引发的问题      如果今后我国能源消耗继续保持着高速的增长、过低的利用效率的发展趋势,那么能源资源的供给条件难以支撑,经济增长的目标难以实现,社会也难以承受。如不改变我国现在的能源消费现状,必然会引发各种问题。   (一)经济可持续发展问题   能源是经济发展和社会进步的重要资源,在人类社会发展的过程中,能源在社会发展中发挥着难以替代的作用,而且能源消费的日益增加(如石油消费的增长)对维持经济的高速增长至关重要,能源已经成为各国经济发展的命脉,却成为我国经济发展的瓶颈,因为经济的快速发展中一直存在能源供给不足的矛盾,而且能源巨大的消耗量、过高的能源强度和极低的利用效率表明我国现在经济的发展是用未来的能源换来的,这种寅粮卯吃的现实对我国经济的可持续发展造成了巨大的威胁,如此持续下去无异于饮鸩止渴。   (二)环境问题   能源生产迅速增长,生态环境压力明显,在需求快速增长的驱动下,我国能源生产增长很快,煤炭增长尤为迅速。过去几年,我国原煤年产量增加了近12亿吨,2007年产量达到25.4亿吨,约占全球产量的40%。煤炭的大量开采与使

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