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论残疾人教育增权 　　摘要　提升能力、激发潜能是增权的核心，也是残疾人教育的最高目标。增权理论与残疾人教育具有内在一致性，可作为残疾人教育又一新的指导性理论。要实现残疾人的教育增权，需建立能力本位的教育、重视教育的结果公平、突出残疾人的主体性，同时强化政府职责、加强学校建设、引导社会各方参与。另外，要完善相关法规，营造无障碍的社会环境与和谐的文化氛围。 　　关键词　残疾人教育　增权　实现 　　分类号　G760 　　 　　1　引言 　　 　　平等享有教育、通过教育改进生活质量是残疾人不可或缺的基本权利和梦寐以求的人生理想。20世纪70年代以来，越来越多的国家意识到，残疾人的教育问题应成为国家或地区教育发展与相关政策制定的中心议题之一。一系列国际性公约也都明确地将残疾人教育与基本人权、社会发展和人类进步紧密联系在一起。2006年第61届联合国大会通过的《残疾人权利公约》是国际社会在21世纪达成的第一个人权公约，其中明确地指出“缔约国确认残疾人享有受教育的权利……应确保在各级教育中实行包容性教育制度和终生学习，以便：(1)充分开发残疾人的潜力，培养自尊自重精神，加强对人权、基本自由和人的多样性的尊重；(2)最充分地发展残疾人的个性、才华和创造力以及智能和体能；(3)使所有残疾人能切实参与一个自由的社会。”这一目标和要求所体现出的理念是积极的、富有创造性的，其中涉及到诸如开