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政务公开交流发言参考 但与省上的要求、人民群众的愿望和兄弟市、州、地 相比，市政务公开工作虽然取得了一定成效。还有一定差 距。将以这次会议为契机，按照省委、省政府的统一部署， 认真借鉴其他地区的成功经验和做法，进一步完善政务公 开的组织领导制度、宣传教育制度、监督评议制度和考核 奖惩制度，建立政务公开长效工作机制，把工作重点放在 规范完善、深化提高上，着力抓好以下四个方面的工作： 一是继续抓好政务公开的普及延伸。巩固完善乡村政务公 开、重点抓好县级以上政权机关政务公开的同时，进一步 向院所、厂矿、学校、社区等基层单位延伸，实现政务公 开全覆盖、无空白。二是继续抓好政务公开的深化提高。 加强对政务公开的监督检查，坚持把政务公开与行政审批、 财政管理体制改革、干部人事制度改革、党风廉政建设等 工作紧密结合起来，开展评选优秀市民和“万人评议政府” 活动，邀请各界代表到政府做客，共商发展大计，促进政 务公开经常化、制度化。三是继续抓好政务公开的规范完 善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制 等都要进一步规范，完善政务公开工作制度，全面提升政 务公开的档次和水平。四是继续抓好政务公开的探索创新。 积极适应新形势和政府工作的新要求，政务公开的各个环 节大胆试验，总结新经验，提出新办法，加快发展电子政 务，进一步探索和完善政务大厅运行机制，坚持在发展中 深化，深化中提高，不断把我市政务公开推向深入。 城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，党的大和 大相继提出。都要实行政务和财务公开，认真推行政务公 开制度，加强对权力的制约和监督。政务公开作为我国民 主政治建设的一项基础工程，被提到重要议事日程。近年 来，市按照中央要求和省上的统一部署，大胆试验，认真 总结，逐步深化，不断提高，政务公开步入了制度化、规 范化的轨道，取得了明显成效。下面，就平凉市政务公开 工作情况向大会作以汇报。 一、实现“五个突破”开创政务公开工作的新局面 自上而下推动，市政务公开从抓村务、厂务公开开始。 由点到面实施，经历了由基层到机关，由局部到整体的逐 步探索过程。98年在25个村开展了村务公开试点，99年 在16个乡镇进行了政务公开试点，年在民政、教育、卫生、 电力等12个系统开展了政务公开试点，年又在县级政权机 关推行了政务公开制度。尤其是今年省上确定我市为政务 公开试点市之后，市委、市政府高度重视，从实践“三个 代表”重要思想、贯彻依法治国方略的大局出发，认真调 查研究，积极组织实施，从元月份开始，迅速启动了试点 工作。八个多月来，省委、省政府的正确领导和省政务公 开办公室的精心指导下，经过各方面的共同努力，政务公 开制度已在市、县、乡、村全面推开。目前，全市7个县（ 区）50个市直部门、403个县直部门、130个乡镇、1712个 行政村政务公开面均达到100%学校、医院、企业、社区等 公共服务领域公开面达到9 0%以上，全市政务公开整体迈 上了一个新的台阶，以下五个方面取得了突破： 健全了工作体制。政务公开是政府本身的一场自我革 命，一是党委领导、政府主抓。各级政府及其工作人员既 是政务公开的对象，又是政务公开的主体。这次试点工作 开始后，总结过去工作的基础上，提出政务公开必须在各 级党委领导下，由政府抓总，多方配合。按照这一思路， 全市上下建立了党委统一领导、政府牵头主抓、人大监督 实施、纪检督促检查、政府办公室加强协调”组织领导体 系，使政务公开由一个部门单抓变成了全社会齐抓，政府 由过去的要我公开”变为“要公开”实现了由被动公开向 主动公幵的转变。 扩大了公开范围。这次政务公开我没有像以往那样， 二是全方位推进。只在局部地方和少数行业推行，而是按 照全方位、深层次、多元化的要求，重点抓好县级以上政 权机关政务公开的同时，坚持市、县、乡、村全面推进， 将公开的覆盖面纵向延伸到乡镇（包括七站八所）和村级， 横向拓展到学校、医院、企业、社区等公共服务领域。个 别乡村将政务公开延伸到村民小组，一些企业将厂务公开 延伸到车间、班组，做到纵向到底”横向到边”哪里有用 权行为，哪里就有政务公开，阳光行政”得到充分体现。 不断深化公开内容。随着撤地设市和事权重组的完 成，三是抓热点难点。将政务公开的内容由一般性规章制 度转向以事权、人权、财权为重点。凡是运用行政权力办 理与群众相关的各类事项，只要不属于党和国家机密、企 业商业秘密和个人隐私，都在规定的时间内通过不同方式 向群众公开，做到对外公开与对内公开相结合，既方便了 群众办事，又最大限度地满足了群众的知情权。 创新了公开形式。按照简便易行、切实有效的原则， 四是重载体建设。探索形成了窗口公开、载体公开、媒体 公开、会议公开、信息网络公开、热线电话公开、民主监 督公开、信访“绿色通道”公开等8种基本途径，尤