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- 2018-12-07 发布于江苏
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何爱国:大城市化:中国现代的应然选择9
何爱国:大城市化:中国现代化的应然选择
何爱国(复旦大学中外现代化进程研究中心)
城市化是现代化的核心指标之一,但并非所有的城市化都是现代化,现代化意义的城市化其实是大城市化,而非小城镇化。大城市化既是市场化条件下城市化的必然结果,也成为城市化路径的一种政策选择。我国长期以来的现代化实践则是工业化与城市化脱节,市场化与城市化不相配,长期抑制大城市发展,小城镇虽然得到鼓励发展,但不过是乡村的延伸。而今,工业化、市场化与城市化三者真正融合的大城市化时机业已到来,启动大城市化进程,应是中国现代化的理性抉择与现实选择。为了适应大城市化的需要,城市治理理念与机制必须更新,否则大城市化的副作用也不可避免。
并非所有的城市化都是现代化,现代化意义的城市化其实是大城市化,而非小城镇化。小城镇化,只是城市化初期的一种现象,向大城市化发展是城市化的必然。当然,在大城市化时代,小城镇并不会消亡,小城镇与大城市完全可以并行不悖,但是,小城镇将被纳入以大城市为核心的城市圈,受大城市的吸引与辐射,而不再是一个孤立的存在,也不是一个带着隐性围墙的乡村,大城市之间相互联系相互影响则形成城市带与城市群,小城镇既受核心城市的影响,也会受到城市群与城市带的综合影响。外源性现代化国家,未必要完全遵循由小城镇化到大城市化的城市化路径,完全可以利用发达的科技与先进的城市规划、城市治理理念,去积极推进大城市化的发展进程,
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