级流感参比中心评估管理方案.PDF

省级流感参比中心评估管理方案 为提升我国流感监测网络的整体水平，加强各省级疾 控中心对辖区内流感监测网络的管理，根据《全国流感监 测方案（2010 年版）》（卫办疾控发〔2010〕150 号）建 设省级流感参比中心的目标要求，为规范省级流感参比中 心评估、管理的基本程序和要求，特制定本方案。 一、省级流感参比中心的入选标准 申请省级流感参比中心的省级疾控中心须达到以下标 准: （一）省级疾控中心具备至少2 名从事流感监测的流 行病学工作人员，其中至少1 名从事流感监测工作不少于3 年；具备至少5 名从事流感监测的实验室工作人员，其中 至少2 名从事流感监测工作不少于3 年。 （二）省级疾控中心至少每月编撰1 次监测数据分析 报告，在疫情流行期每周编撰1 次监测数据分析报告，并 报送中国疾控中心。 （三）省级疾控中心连续2 年流感病毒核酸检测盲样 考核合格；省（区、市）内所有流感监测网络实验室全部 具备流感病毒核酸检测能力。 （四）省级疾控中心能对本省（区、市）网络实验室 进行有效的管理和质量控制。省（区、市）2/3 的网络实验 室开展流感病毒分离工作；全省（区、市）连续2 年每家 开展流感病毒分离的网络实验室每年送国家流感中心的毒 株不少于30 株；全省（区、市）连续2 年送国家流感中心 的毒株复核一致率在90%以上。 二、 省级流感参比中心的评估 （一）正式申请。每年6 月底之前，申请评估的省级 疾控中心应当按照中国疾控中心的具体工作要求提供书面 申请材料，同时报送本省（区、市）卫生（卫生计生）行 政部门备案。 （二）评估准备。中国疾控中心根据《全国流感监测 工作质量评估方案（试行稿）》对申请省级流感参比中心 的省（区、市）前两年的流感监测工作进行评分，作为评 估的重要参考依据。同时，选择具有资格、满足专业背景 要求、数量适当的流行病学和实验室专家组成评估组开展 评估。 （三）评估。 1.初步评估。中国疾控中心收到申请材料后组织评估 组对申报材料进行初步评估，在收到申请1 个月内反馈初 步评估结果并作出是否进行现场评估的决定。 2.现场评估。中国疾控中心组织评估组对通过初步评 估的省（区、市）进行现场评估，并做好详细记录。除省 级疾控中心外，评估组还将抽取2 家地市级网络实验室所 在疾控中心及对应的2 家哨点医院进行现场评估，现场评 估采用听取工作汇报、查阅资料、与工作人员访谈及现场 检查等方式。现场确认申请机构是否符合入选标准，是否 具备完成省级流感参比中心各项职责的能力。 现场评估时，评估组将充分考虑和利用申请省级流感 参比中心的省级疾控中心前两年流感监测工作质量评分结 果，并作为重要依据。 3.撰写评估报告。中国疾控中心将根据各申请省 （区、市）所提供的申请材料、现场评估结果，并参考全 国流感监测工作质量评估结果，在现场评估后2 周内形成 省级流感参比中心评估报告，同时组织专家进行审议。 （四）批准。中国疾控中心根据省级流感参比中心评 估报告的审议结果，确定批准为省级流感参比中心的单位 并命名，同时将结果报送国家卫生计生委疾控局备案。获 准的省级流感参比中心资格有效期限为4 年。 （五）督导。所有获批准的省级流感参比中心应当履 行相关工作职责，每年向中国疾控中心提交年度总结报 告。在省级流感参比中心资格有效期内接受一次中国疾控 中心的现场督导。督导中如发现省级流感参比中心存在工 作和管理中的问题，应当要求其限期采取整改措施，整改 结果在2 个月内报送中国疾控中心，并报送国家卫生计生 委疾控局备案。 （六）复评估。省级流感参比中心在资格有效期到期 前6 个月向中国疾控中心提出复评估申请。中国疾控中心 应当在有效期到期前根据省级流感参比中心的复评估申请 组织进行论证，以决定是否延续认可至下一个有效期。复 评估的程序与初次评估一致。 三、组织管理及职责分工 （一）卫生（卫生计生）行政部门。国家卫生计生委 负责省级流感参比中心评估管理总体工作；省级卫生（卫 生计生）行政部门负责本省（区、市）省级流感参比中心 的建设和管理工作，组织、协调和督导省级流感参比中心 完成各项职责，保障中央财政经费及时、足额拨付，有条 件的省（区、市）可安排配套经费，每年将本省(区、