深圳碳减排路径研究-EnergyFoundationChina.PDF

深圳碳减排路径研究 绿色低碳发展基金会 北京大学深圳研究生院 2 016 年 9 月 摘要 中国政府已提出在 2030 年左右达到碳排放峰值，并确定了具体的行动路径， 实现城市的低碳发展是其重要内容之一。作为改革开放的前沿城市，深圳提出在 2022 年实现碳排放峰值。在此背景下开展深圳碳减排路径的研究具有重要实践意 义和示范意义，既可为自身确定碳减排目标、制定行动方案提供决策依据，也可 为国内城市探索适合国情的减排路径提供经验。研究基于重点企业调研数据， 分析了深圳市碳排放现状，在此基础上采用 LEAP 框架分析了深圳市来的碳排 放峰值路径。 行业结构优化、能源结构优化已成为深圳市减缓碳排放的主要因素。20 11 年 至 2013 年，以制造业占 GDP 比重下降、服务业比重上升为特点的行业结构优化， 以及以煤炭消费比重下降、天然气消费比重上升为特点的能源结构优化是深圳市 碳排放减缓的首要因素。以用能效率提高、提升产品增加值率为特点的技术因素 是深圳市碳排放减缓的另一个重要因素。交通运输业、居民生活消费及服务业是 碳排放增长的主要部门，制造业、农业及建筑业是碳排放减少的主要部门。 情景分析结果表明，深圳市在实施低碳发展优超路由后，将有可能于 2022 年 达到碳排放峰值。届时，制造业占深圳市碳排放总量的比重最大（38.4% ），其次 为交通部门 （28.4% ）和建筑部门（26.1% ）。20 16 年至 2022 年制造业碳排放所占 比重持续下降，制造业碳排放的尽早达峰是深圳市早日实现碳排放峰值的重要条 件。此外，峰值目标情景下深圳市 2020 年、2030 年单位 GDP 碳排放分别比 2005 年下降 60.3%及 78.9%，高于我国政府提出的2020 年、2030 年分别比 2005 年下降 40%~45% 、60%~65%的全国平均目标。 I 目 录 1 研究概述 1 2 深圳市低碳发展状况 3 2.1 社会经济概况 3 2.2 能源消费现状分析 3 2.3 碳排放现状分析 5 2.4 节能减排目标及政策 7 3 深圳市碳减排路径概念与理论框架 10 3.1 城市低碳发展路径研究与实践综述 10 3.1.1 碳排放峰值预测及目标设定 10 3.1.2 低碳城市发展路径设计 14 3.1.3 低碳城市发展路径选择 24 3.1.4 低碳城市发展路径评估 27 3.1.5 小结 28 3.2 深圳市碳减排优超路径 29 3.2.1 深圳市走碳减排优超路径的必要性 29 3.2.2 深圳市碳减排优超路径的主要特征 31 3.2.3 深圳市碳减排优超路径的核心要素 36 4 深圳市碳排放变化驱动因素分析 68 4.1 基于调整的 LMDI 碳排放驱动因素分解方法 68 4.2 结果分析 69 4.2.1 各因素总体影响 69 4.2.2 制造业碳排放驱动因素分析 70 4.2.3 交通运输业碳排放