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经济联系、产业结构与标杆协同减排效应.PDF

绐旰车佗 2016年第5期 EC0N0M1CREVIEW 总第201期 DOI:10.19361/j.er.2016.05.02 经济联 系 、产业结构 与 “标杆协 同减排效应 徐志伟 摘要:将经济发展水平高、排污水平低的地区视作被学习的 “标杆”,那么高排 污地区与 “标杆”地区如果能够在污染物减排上出现方向一致、幅度相近的变化,则 认为区际间产生了 “标杆协同”减排效应。本文首先从理论层面分析了区际经济联 系、产业结构与 “标杆协 同”减排效应之间的关系,并以京津冀地区的烟(粉)尘减 排为对象进行了三者关系的实证研究。结果发现,京津冀地区 “标杆协 同”减排效 应与经济联系强度呈现单调递增变化,与产业同构化程度呈现 “倒u型”关系.同 时 “标杆协同”减排效应 自身会存在 “惯性阻力”.对后期协同效果产生显著的负向 影响。因此,通过保持紧密的经济联系和适 当的产业同构关系能够在区际间产生 “标杆协同”减排效应,进而有利于区域整体环境质量的改善。 关键词:经济联系;产业结构;污染减排 ;“标杆协 同”效应 一 、 问题提出 环境质量的日益恶化已经成为困扰中国发展的突出问题之一。2015年底,北京市仅相 隔 10天就两次启动雾霾红色预警。不得不采取机动车单双号限行、高污染企业停产、中小学 生停课等措施加以紧急应对,所造成的经济损失和社会影响难 以准确估量。实际上由于周 边大多为高排污地区,北京市虽每年都投人数百亿元用于环境治理,但大气环境质量并未得 到有效改善。由于外部性的存在,环境治理很难仅仅依靠某个地区的单方行动取得成效,必 须通过区际间协同行动才能从根本上解决问题(WarnerandZawahri,2012)。对如何实现区 际间污染物的协同减排,中外文献在研究侧重上存在差异。由于实践中更多通过减排契约 达成协同减排行为,国外文献重点关注 了参与者数量 (DiamantoudiandSartzetakis,2006; Asheimeta1.,2006:RubioandCasino,2005)、新进入者行为 (Kempfert,2005;Bretoneta1., 2010)、参与人策略 (Caboeta1.,2006;Zeeuw,2008;Martln-HerrOnandZaccour,2009)等因素 对于减排契约稳定性的影响,并对协同减排效果进行了评估 (Rypdal,2007)。由于更多依靠 政府规制和行动 (蔡唠等,2008).国内研究大多通过定性分析侧重从加强惩罚和监督力度 徐志伟,天津财经大学商学院,邮政编码:300222;电子信箱:xzhwtjufe@126.corn。 本文是第二届 “中国经济增长与发展博士论坛”入选论文,并得到国家社会科学基金项 目“基于经济空 间结构的河流污染跨区域协同治理研究”(批准号:14CGL032)的资助。感谢博士论坛点评嘉宾和匿名审 稿人提 出的宝贵修改意见,但文责 自负。 24 柘济详他 2016年第5期 (李雪松、李博文,2014;徐志伟、刘欢,2015)、强化环保部门权威性 (李正升,2014)、制定和 n m 9 8 7 6 5 4 3 执行考核与激励政策 (唐兵、杨旗,2014)、创新政府间协调机制(李胜,2012;赵新峰、袁宗威, 2014;张彦波等,2015)、重构市场与社会平衡系统(黄斌欢等,2015)、增强公众参与(崔晶、 孙伟,2014;严燕、刘祖云,2014)等视角研究如何加强区际减排协同性问题。 如果说环境污染的形成往往是经济活动直接或间接作用的结果,那么考虑减排问题 自 l 然也就不能与经济活动完全割裂,但当前还较少涉及减排协同性与区际经济联系、产业结构 关系等一些核心经济变量关联性的研究。污染协 同治理过程中,将经济发展水平高、排污水 平低的地区视作被学习的 “标杆”,那么

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