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浅谈和谐社区构建：以社区网格化管理为例 摘嬰: 随着我W社会形势变化，社区管理面临着新的机遇与问题，创新管理 模式对于提高我国管理水平是非常必要的。在构建我国和谐社区建设过程中，网 格化管理模式对于提高我国和谐社区建设有着积极意义。本文介绍了社区网格化 管理的概念，分析了传统社区管理模式的弊端，并与M格化社区管理模式相对应， 探讨了网格式社区管理的优势和特点，结合我国社区实际，指出了网格化管理的 操作流程和积极影响，为我国社区管理提供了参考。 关键词：和谐社区；网格化管理；创新 TOC \o 1-5 \h \z HYPERLINK \l bookmark0 \o Current Document \h 一、 社区网格化管理概述 1 （―）rt涵 1 （二） 特点 2 HYPERLINK \l bookmark7 \o Current Document \h （三） 优势 3 HYPERLINK \l bookmark11 \o Current Document \h 二、 和谐社区建设存在的问题 4 HYPERLINK \l bookmark12 \o Current Document \h （一） 传统管理模式弊端 4 （二） 管理理念落后 5 HYPERLINK \l bookmark18 \o Current Document \h 三、 网格化管理与和谐社区建设融合 6 HYPERLINK \l bookmark19 \o Current Document \h （一） 网格化管理与和谐社区建设可行性 6 HYPERLINK \l bookmark25 \o Current Document \h （二） 网格化信息工作 8 HYPERLINK \l bookmark29 \o Current Document \h （三） 网格化社区管理流程 9 总 10 HYPERLINK \l bookmark34 \o Current Document \h 参考书籍 11 随着我国社会主义市场经济发展口趋成熟，社区管理面临着新问题、新形势, 传统的社区管理模式难以适应社会发展态势。当前社区人U流动系数增加，信息 统计工作繁重，以往依靠行政管理体制来维系的社IX管理模式，与现阶段社区建 设存在较大差距。因此建设和谐社区，必须立足于新措施、新模式。网格化社区 管理模式的出现满足了这一需求徐济益，张曙.对创建“三元一体”城市社区管理Mt小的思考川.桂海论丛. 徐济益，张曙.对创建“三元一体”城市社区管理Mt小的思考川.桂海论丛.2008(02) 王莹.我国城市社区管理体制改革与创新探析Uj.四川行政学院学报.2007(06) 3王荣，沈晓峰.论我W城市社区管理屮政府的功能定位UI.北京农业职业学院学报.2007(06) 一、社区网格化管理概述 内涵 社区网格化管理的出现与我国新形势下社区管理形势有着密切关联。通过研 宂学者对社区网格化管理的认知，可以初步得出社区网格化管理的定义。简单来 说，121社区网格化管理是一种把信息管理同社区管理融合为一体的管理模式。这 种管理基于先进的信息管理技术，通过信息收集、融合、整理的方式掌握社区构 件，通过信息实时输送方式来进行社IX管理。这种社区网格化管理能够保证信息 传递淮确性和高效性，实现全覆盖的社区管理模式。社区网格化管理模式推行推 动了我国社区管理工作的有效开展，尤其是在社区卫生服务、社区治安工作等方 面，发挥了积极作用。 社区网格化管理“二、三、四”理论：即“两级政府、三级管理、四级模 式”。“两级政府”的提法是确立区级机关的主管政府地位，强调两级政府， 也就是强调区级政府在管理区域内公共事务的独立地位，意味着具体的管 理事务、管理权限，以及财政资源由市级政府向区级政府流动。“三级管理” 强调街道党政机关在管理本地区事务的重要地位。虽然街道办事处在法律 上不具备一级政府的地位，但是强调街道机关的管理职能和地位，意味着 街道承担更加明确的协调和管理的职能，包括通过“会签”权，提升街道政府 引向行政管理在区内派出机构的影响能力。“四级网络”强调居民区层次在社 会管理中基础性单位的地位，通过居民区各类组织，建立起维系社会管理 和稳定的网络体系。“二、三、四”模式的实质体现了上海模式的精髓，即强 调政府自上而下的行政调控，区、街道和居民区三个层次上的组织体系成 为确保社会管理的组织架构。在总的发展方向上，强调社会管理的重心下 移。 特点 社区网格化管理是一种全新的社区管理模式，相对于传统管理领域来说，具 冇非常突出的特点。 1、 主动管理特性 以往的社区管理通常是一种被动的管理模式，往往等到出现事故后，才予以 解决。先前社区管理模式通常采用惯例巡查方式，难以发现隐藏的问