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2018年全区工商和市场监管工作要点
项目
内容
主要任务
一、深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神
(一)坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务
1.采取党组理论学习中心组学习、领导干部带头学习、集体研讨、专题培训、调查研究等多种形式,结合深入学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神,引导全区各级工商和市场监管部门广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫。
2.加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究宣传和贯彻落实。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照自治区党委的决策部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
(二)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
3.贯彻落实好中共中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和自治区党委常委会《关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》,自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移把党中央决策部署落到实处。
二、开展“改革创新年”活动,营造宽松便捷的准入环境
(三)推进“证照分离”改革
4.3月底前启动广西试点。
(四)深化“多证合一”改革
5.落实全国统一的“多证合一”改革涉企证照事项目录,做好国家层面统一整合事项与地方个性化整合项目的融合与衔接。统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革。
(五)深入推进登记注册便利化改革
6.推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用,在更大范围、更广领域推进企业登记全程电子化;加快企业名称登记管理改革,完善企业名称禁限用规则,纠正不适宜企业名称,引导企业名称遵守公序良俗和诚信原则;进一步完善市场主体退出制度,强化部门间沟通衔接、信息共享和业务协同。
(六)开展优化营商环境大行动
7.按照自治区统一部署,落实优化营商环境大调研、大查摆等各项工作。
8.参与《自治区党委 自治区人民政府关于进一步优化营商环境的决定》、《广西优化营商环境考评办法》等文件的起草。
9.向自治区提交商事制度改革调研报告、营商环境调研报告。
(七)支持个体私营经济加快发展
10.继续推进小微企业名录建设,在小微企业名录系统开设小微企业金融服务栏目,搭建银企对接平台;大力发展农民专业合作社,鼓励农民专业合作社组建联合社;积极推进个体工商户、农民专业合作社登记注册全程电子化。
二、开展“监管执法年”活动,推动市场秩序既规范有序又充满活力
(八)深入推进“双随机、一公开”监管
11.完善各项制度机制,着力提升“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平,工商系统“双随机”抽查结果公示率达到100%。
(九)推动“双随机”跨部门共享协作
12.着力做好“双随机”抽查检查结果公示和信息共享工作,推动抽查检查结果跨部门互认和应用。
(十)积极探索网上监测监管
13.加强涉企信息监测分析,合理确定双随机抽查事项和频次,提升“双随机、一公开”监管的有效性和精准性。
(十一)完善“双随机、一公开”操作应用平台
14.完善“双随机、一公开”操作应用平台。
(十二)做好年报和相关信息公示工作
15.完善年报通报督查工作机制,在巩固年报率基础上更加注重年报质量,做好年报分析和监测。加大对未年报企业的抽查检查力度,支持各地探索对未年报企业的惩戒措施。加强对企业即时信息公示的监督,强化企业主体责任。继续做好工商系统行政处罚信息的公示工作,确保案件信息依法全面公示。
(十三)加强涉企信息归集共享和失信联合惩戒
16.提高涉企信息归集的政府部门总体覆盖率,推动涉企信息部门间共享共用。强化经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理和应用,研究“黑名单”信用修复机制。完善协同监管平台功能,推动联合惩戒备忘录各项措施落地。加强与行业协会、社会组织、媒体、互联网平台等协作,依法有序开放涉企信息,进一步推进多元共治,推动社会信用体系建设。
(十四)加强竞争执法工作
17.认真落实新修订的《反不正当竞争法》,以混淆仿冒侵权、商业贿赂、互联网不正当竞争等为重点,深入开展执法工作。完善直销监管措施,切实规范直销企业经营行为。严厉打击各种形式的传销行为,适时开展对重点地区、重点领域的专项整治,全面落实“线上监测、线下实证、多措处置、稳妥善后”的“四步工作法”。在深化创建“无传销社区(村)”的基础上,推进“无传销城市”的创建和巩固工作。
(十五)优化网络市场等重点市场监管
18.深入开展2018网络市场监管专项行动,探索建立重点平台企业联系指导制度,实施全网警示、惩戒,加快建立健全网络市场信用监管体系。
19.加强商品交易市场、农资市场、成品油市场等重要领域市场监管,加强合同行政监管。
(十六)强化广告导向监管
20.
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