公证债权文书“执行标的表述”问题跟分析新.pdfVIP

1 公证云 / 公证债权文书 “执行标的表述”问题及分析 陈德强 德州市众信公证处 执行标的，目前学术界对其还没有一个统一的表述。 《中华法学大辞典》对 “执行标 的”辞条的解释为：执行标的即执行对象。而我国台湾诉讼法学者杨舆龄对于执行对象的解 释为： “强制执行标的，指的用以实现债权人请求之债务人所有之物或权利而言。强制执 行，系强制债务人履行其义务，可供强制执行而实现债权人请求之资料，则为债务人所有物 或权利，此种得为执行对象之物或权利，亦曰强制执行之标的”。目前，根据最高院的相关 意见和司法实践，我国的执行标的应是财物或行为。 此文，仅以公证债权文书中关于以金钱为执行标的的表述予以分析。 一、问 题 引 入 1、执行，作为实现公平正义的最后一道藩篱，是保障法律实施和维护当事人权利实现 的重要措施。而公证债权文书简洁高效的执行程序，对于维护当事人的合法权益、减少法院 的诉讼案件量具有重要意义。 现实司法实务中，执行标的中涉及的利息计算要素不明、逾期借款利息截止日期表述不 清、迟延履行利息如何计算等问题，一定程度上困扰着执行部门执行工作的顺利进行。赋予 强制执行效力的债权文书，作为执行名义的一种，具体明确的执行标的对于法院的顺利执 行、及时保护权利人的合法权益至关重要。 现实 《民事诉讼法》、 《公证法》及 《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的 规定》等法律法规均规定了公证债权文书与法院判决具有同等的法律地位。对于正确赋予强 制执行效力的公证债权文书，同法院生效的判决书具有同样的法律效力，人民法院必须予以 执行。另外，赋予强制执行的债权文书，同判决书一样，本身具有不可诉性。这些，更需要 公证债权文书执行主文部分涉及执行标的的表述必须具体明确、准确无误。 2 、执行名义执行标的不明确一定程度上影响了法院执行措施的实施。 近年来，因判决书、裁定书等执行名义中执行标的不明确的原因一定程度上给执行部门 带来了不少问题，增加了执行难度，甚至导致权利人部分合法权益难以得到合理保护。特别 是逾期借款利息的计算方式、清偿之日的确定、迟延履行利息率及迟延履行利息起算的期间 等方面，问题突出。 为准确执行债务，统一裁判标准，规范逾期利息的计算方式、逾期期间的结算日，切实 维护债权人的合法权益，最高人民法院多次出台相关解释，地方高院也曾出台相关通知。例 如 《最高人民法院关于使用民诉法的解释》、 《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履 行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》、 《山东省高级人民法院办公室关于规范民事 判决主文中“逾期借款利息计算截止日期”的表述问题的通知》等等。 2 公证云 / 3、公证机构依据赋予强制执行效力的债权文书，是法院执行的重要法律文书，属于执 行名义，而且近年来公证债权文书执行案件呈增长趋势。 从最高院所公布的数据发现，近年来全国各级法院所受理的公证债权文书执行案件数量 不断增多，执行标的不断增加。例如，2015年全国法院审判执行情况中，新收执行案件 41.59万件，公证债权文书执行案件4.65万件，占1.12%，2013年至2015年 ，全国公证 债权文书执行案件8.27万件，同比前三年上升60.89%。 再看地方法院的数据，以海淀法院在今年8月24 日召开的 《不予执行公证债权文书典 型案列通报》新闻发布会上公布的数据为例：2011年至2013年的三年期间，海淀法院共受 理公证债权文书执行案件251件，涉案标的额 10.1亿元。而2014年至2017年上半年，该 院共受理公证债权文书执行案件 1824年，同比增长超过6倍，涉案标的额达到53.8亿元。 4、司法实务中，部分公证债权文书存在执行标的表述不清的问题，这一定程度上影响 了法院执行措施的顺利进行，进而影响了债权人顺利实现债权的预期目的。 因多方面原因，公证机构依据赋予强制执行效力的债权文书出具的执行证书关于执行标 的的主文部分，有时存在表述不清、计算方式不明或数额有误等问题。这导致被执行人提出 执行异议或法院无法核定执行标的，不乏执行证书被法院裁定不予执行或被法院