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林业经济管理学 项目五 项目五 林业企业管理基础 本章提要 本章介绍了林业企业管理的基础知识，以及创办林业企业、从事林业企业管理工作要了解和掌握的基本内容，主要包括企业及其特征，企业的设立、变更、破产和终止；企业管理的性质、职能和重要内容；企业组织结构形式；现代企业制度等。 第一节 企业及其特征 一、企业的概念和特征 企业是依法设立的、以营利为目的从事生产经营活动并独立核算的经济组织。从企业的含义中，可以归纳出企业有以下几个特征： 1、企业是依法设立、依法经营具有法人资格的经济组织 2、企业是以营利为目的的经济组织 3、企业是独立性的经济组织 二、林业企业及其任务 林业企业是为满足社会对林产品和森林的多种效益的需要，进行自主经营，实行独立经济核算，具有法人资格，从事林业生产经营活动的相对独立的经济组织，是林业部门的基层生产经营单位。 林业企业的根本任务，是在满足市场需要、自主经营、自负盈亏的基础上，依据客观经济规律和自然规律，科学地组织林业生产经营活动，有效地使用企业的人力、物力、财力、积极培育森林资源，为社会提供木材和其他林产品及森林的多种效益，为社会建设积累资金，为企业自身的发展和改善职工物质文化提供必要的物质条件。 企业具体任务，主要有如下几个方面： 1、合理地、有效地使用人力、物力和财力，扩大森林资源，增加林产品，满足市场需要。 2、加强职工文化和科学技术教育，提高职工素质，适应现代化生产的需要。 3、管护好现有森林资源，积极开展多种经营和综合利用，改善经营管理，提高劳动生产率，降低成本，提高经济效益，扩大社会积累。 4、正确处理国家、企业和职工三者的利益关系，在发展生产的基础上，逐步提高广大职工的物质文化生活水平，改善劳动条件。 第二节 企业的设立、变更、破产和终止 一、企业的设立 企业的设立是指申请成立的企业，依照法律规定的条件和程序，经办理必要的手续，取得法人资格或合法的生产经营资格。 （一）企业设立的条件 1、产品为社会所需要 2、有能源、原材料、交通运输的必要条件 3、有自己的名称 4、有自己的生产经营场所 5、有符合国家规定的资金。 6、有自己的组织机构 7、有明确的经营范围 8、企业法定代表人的条件 法定代表人必须符合下列条件： 具有完全民事行为能力； 有企业所在地区正式户口或临时户口； 具有管理企业的能力和有关的专业知识； 从事企业的生产经营管理活动； 产生的程序符合国家法律和企业章程的规定； 符合其他有关规定的条件。 凡有下列情形之一的人员不得担任企业的法定代表人： 各级党政机关在职干部和军队在职现役军人； 无行为能力和限制行为能力者； 原法定代表人被吊销撤销或宣告破产未满3年的；无固定依据和固定从业人员； 刑满释放、假释或缓刑考验期满和解除劳教人员未满3年的； 国家法律、法规和政策规定的不能担任企业领导职务的。 法律、法规规定的其他条件。如环保、城乡建设总体规划等。 （二）企业设立的程序 1、向主管机关提出申请 2、企业取得政府主管部门或授权部门的审批文件后，即可向登记主管机关申请企业登记 二、企业的变更 企业变更是指企业的名称、住所、经营场所、法宝代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限，以及分支机构在其存续期间和生产经营活动过程中发生变化。此时，企业就当在主管部门或审批机关批准后30日内向工商行政管理机关申请办理变更登记申请变更登记时，就提交下列文件和证明：1、法宝代表人、负责人签署的变更登记申请书。2、原主管部门审查同意的文件（没有主管部门的不交）3、其他有关文件、证件。 三、企业的破产和解散 （一）企业破产和解散的概念 根据《企业破产法》的规定，国有企业破产是指企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务时，经债权人会议和法院批准所进行的和解整顿，以及清算级依法对债务人进行清产还债以使债务人得到债务解脱的经济事件。 （二）企业破产和解散的程序 1、企业破产和解散的申请 企业破产和解散的申请提出，即是破产和解散程序的开始。主要包括以下三个步骤： 第一，提出申请 第二，受理申请 第三，申报申请 2、调解整顿程序 3、企业清算 清算程序如下： 1、组织清算机构； 2、接管破产和解散企业，全面清查财产、债权和债务； 3、制定破产和解散财产分配方案； 4、偿还债务； 5、报告清算工作，提请终结清算程序； 6、追究破产和解散责任；办理注销登记。 四、企业的终止 企业终止，是企业资格的撤销。企业终止不再享有民事权利和民事行为能力。企业终止时必须保护其财产，依法清理债务。 第三节 企业管理的性质、职能和主要内容 一、企业管理的概念和性质 企业管理就是企业的领导者和全体职工，这实现企业的经营目标，按市场经济规律的要求对企业的生产经营活动