ＨＡＣＣＰ管理体系企业认知实施现状及其扩散机制路径选择.docVIP

ＨＡＣＣＰ管理体系企业认知实施现状及其扩散机制路径选择 　　摘要：HACCP(Hazard Analysis Critical Control Point)是用于对某一特定食品生产过程进行鉴别评价和控制的一种系统方法#65377;国际食品法典委员会(CAC)认为HACCP是迄今为止控制食源性危害的最经济#65380;最有效的手段,近年来,HACCP已在全球得到了广泛推广#65377;那么,我国食品企业采纳HACCP管理体系的情况如何?实施该管理体系时遇到的障碍因素有哪些?本文通过问卷调查,对HACCP体系在我国食品企业中的实施现状进行了分析,并提出了该管理体系在我国推广和扩散的政策建议#65377; 　　关键词：食品企业;HACCP;认知;扩散;建议 　　中图分类号:F270文献标识码:A文章编号:1000-2154(2006)10-0039-05 　　 　　为了更有效地提高食品质量,最大可能地减少食源性疾病的发生,近年来,很多国家普遍采用HACCP(Hazard Analysis Critical Control Point)管理体系来加强食品质量安全#65377;HACCP是国际社会公认的系统性强#65380;结构严谨且效益显著的预防性食品安全控制体系#65377;然而,在我国现阶段,HACCP体系尚处于导入期#65377;据国家认监委的调查统计,截至2005年底,我国食品企业中通过HACCP认证的企业数为2846家[1],仅占据全国食品企业数的极小份额,且通过该认证的企业多数为大型企业,可以说推广HACCP认证任重道远#65377;那么,目前我国不同规模的企业对HACCP体系的认知究竟如何?应用和推广该体系中遇到的难题是什么?本文基于调查样本,通过分析我国企业对HACCP管理体系的认知及该体系实施的大致情况,尝试回答上述问题,并试图从中找到企业采纳过程中所遇到困难的解决之道,以期为政府和企业提供些许有益的参考#65377; 　　 　　一#65380;我国食品企业面临着国际贸易的严峻挑战 　　 　　我国是食品生产和出口大国,日本#65380;欧盟#65380;美国是我国最大的出口贸易伙伴,然而这三个国家是技术贸易壁垒的积极倡导者和发源地#65377;目前我国农产品出口企业近1.6万家,其中年出口金额1000万美元以上的仅449家,出口额低于100万美元的中小企业超过1万家,占总数的70%以上,它们一方面大量依赖单一市场,一方面因为没有自己的生产基地,以收购分散小农的产品为主,难以推行标准化生产和追溯制度,一旦技术壁垒建立,他们将成为第一批受害者#65377;再加上禽流感疫情对我国禽类产品出口的带来不利影响,如不及时应对,将对我国优势农产品出口产生重大影响,削弱我国农产品出口竞争力,并直接影响到“三农”问题的解决[2]#65377; 　　HACCP管理体系的企业认知#65380;实施现状及其扩散机制的路径选择面临严峻的外贸形势和保证国内广大消费者身心健康的压力,建立符合国际标准的食品检验认证制度,加快我国食品生产加工的标准化进程,已被提上重要议事日程#65377; 　　HACCP(Hazard Analysis Critical Control Point)是危害分析和关键控制点的英文缩写,该方法通过对食品全过程的各个环节进行危害分析,找出关键控制点(CCP),采用有效的预防措施和监控手段,使危害因素降到最小程度,并采取必要的验证措施,使产品达到预期的安全要求#65377;它强调企业本身的作用,而不是依靠对最终产品的检测或政府部门取样分析来确定产品的质量安全#65377;国际食品法典委员会(CAC)认为HACCP是迄今为止控制食源性危害的最经济#65380;最有效的手段#65377;目前,HACCP已成为美国#65380;欧盟#65380;日本#65380;加拿大等发达国家广泛采用的食品认证体系#65377;随着全球经济一体化趋势日益加强,在我国食品行业广泛推广和实施HACCP认证体系是应对国际贸易壁垒#65380;减少食源性疾病发生的有效途径#65377;然而,据国家认监委的调查统计,截至2005年底,我国食品企业中通过HACCP认证的企业仅占据全国食品企业数的极小份额,可以说推广HACCP认证还任重道远,但已是大势所趋#65380;势在必行#65377; 　　 　　二#65380;调查结果的统计分析 　　 　　截至2005年底,我国食品企业已经取得HACCP认证资格的企业为2846家#65377;然而,截至2003年底,我国农副食品加工业#65380;食品制造业#65380;饮料制造业企业总数为19022家[3]#65377;可见,我国企业通过HACCP认证的比例还非常低#65377;