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调整校点布局,狠抓教师队伍建设,
实现板桥教育均衡发展
——云南省保山市隆阳区板桥镇中心学校特色发展规划
云南省保山市隆阳区板桥中心校:杨智
一、前言
(一)社会背景
如今,随着计划生育的全面实施使得农村中小学适龄儿童越来越少,再加上许多进城打工的父母把孩子带到城里接受教育,导致农村中小学校的招生人数逐年下降。农村中小学校呈现出办学规模小,分布非常分散,教学经费、教学基础设施及师资力量极大浪费的现状。近年来,教育部门为整合农村教育资源及高效利用农村现有的教育资源,在全国范围内进行了大规模的撤点并校。很多分散的学校被合并起来,原来一村多所学校,变成一村一校,有的几村一所学校。根据国家统计局公布的资料显示,1997——2006年,中国村庄数量的减幅达到13.85%,村庄学校的减幅为45.33%。这么做的好处是整合了教育资源,使得师资力量更加集中。同时,加强师资队伍建设,提高教师的整体素质,发挥学校教育的育人功能,学校和教师有着不可估量的作用。学校的教学质量、办学特色和优秀的教师团队成为一所学校的立身之本。
(二)教育背景
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中指出:
巩固义务教育普及成果。适应城乡发展需要,合理规划学校布局,办好必要的教学点,方便学生就近入学。还指出:要树立以提高质量为核心的教育发展观,注重教育内涵发展,鼓励学校办出特色、办出水平,出名师,育英才。
为立足长远,着眼未来,科学规划,板桥镇中心学校按照实际,对全镇现有的学校进行布局调整,撤并部分学校和教学点,减少现有学校数量,整合教育资源,提高教学质量和教育投资效益,逐步实现学校布局合理、教育结构优化、教育资源配置优化,实现全镇教育均衡发展,以更好地服务于板桥镇经济发展,服务于“桥头堡”建设的战略目标。
(三)学校现存问题
小学学校数量较多,学生数少,且均衡性差,学校办学经费不足。
板桥镇坐落在保山坝子北面,是保山的北大门,这里是“滇西粮仓”的主阵地,是国家级历史文化名镇,是保山人口最多的一个大镇,全镇31个村委会,总人口105387人。板桥镇中心学校现有初级中学一所,3所幼儿园, 44所完小,2个教学点。在校生10300人,其中初中在校生1106人,幼儿园2782人,小学在校生 6412人。教师553人,其中中学教师85人,小学367人,幼儿园101人。就小学而言,截止2013年,全镇有寄宿生1393人,留守儿童1683人。各小学办学规模整体不大,校际之间在办学条件、师资水平、教学质量等方面差距大,各校之间资源配置不均衡。加上各校分布比较分散,山区坝区各半,很多学校办学规模小,教学设备不齐,办学条件更是参差不齐;校际之间在师资水平上差距较为明显,教师缺编严重,各学校学科开设不均衡,音体美和信息技术专业教师紧缺。教师配置不合理,山区教师年龄偏大、男性教师偏多;校际之间在教学质量方面存在差距,有些学校各年级整体学科教育教学质量都比较好,而有些学校学科教育教学质量都比较落后。这种现状,对推进校际之间教育教学质量的均衡发展带来了一定的压力。
二、学校发展的基础分析
(一)学校发展外部机遇
在教育价值取向上,人民渴望享受优质教育,希望借助教育改变身份,实现每个家庭的栋梁梦。随着社会进步和人民生活水平的日益提高,每位家长都有望子成龙、望女成凤的心态。因此,很多家长都希望让子女就读一所好的学校从而取得好的学习成绩,将来学有所成以获得好的社会地位。为了让子女受到良好的教育,家长都愿意节省在其他方面的开支,把钱投资到孩子的教育上。多数地处偏远山区的家长都想方设法的把孩子送到城里的学校接受优质教育。
在教育实践取向上,存在择校现象。一方面,学校之间的差距较大,在我国不同地区间的学校、城市和农村的学校、即使在同一座城市、同一个学区、同一个镇,学校间的差距广泛存在。学校间的差距主要表现在升学率、教师素质、生源、声誉、学校建筑、教学设施、职工福利等方面。另一方面,随着人们的生活水平提高,思想观念的更新,人们不再满足于政府的安排,而是希望自己参与到子女的的教育问题中来。社会发展了,就业的竞争也日趋激烈,就业的压力使得家长迫切的想让子女接受好的教育,在就业中更具竞争力。
这样,学校的办学质量、办学环境和办学条件直接关系到学校的生存与发展。因此,创造条件调整校点布局,提高教师素质,创建优质学校,完善和满足社会对教育的需求是学校教育发展的必然需求。
(二)内部环境分析
板桥镇中心学校以“落实科学发展观、构建和谐教育”重要思想为指针,牢固树立“保证基础、全面发展”的办学宗旨,坚持“示范性,有特色”的办学理念,小学紧紧围绕“打造一个中心(即:板桥中心小学),构建四个支点(即:郎义小学、沙坝小学、孟官小学、柳上小学),巩固发展寄宿制教育,辐射带动保留校点。”的发展思路,通过优化
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