私人参与文物保护的行政法分析.pdfVIP

引 言 私人参与文物保护的行政法研究 川大地震，有169 处全国重点文物保护单位，250 处省级文物保护单位受 2 到不同程度损害，2766 件馆藏文物受损，其中珍贵文物292 件。人为因 素中，除了因战争造成的毁灭性的破坏外，建设性破坏和技术性破坏是 人为造成文物损坏的重要因素。由于城镇化建设的高速发展，现代化进 程不断加快，各地实施大规模的基本设施建设和城乡危房旧房改造，忽 视对文化遗产的保护，导致许多古遗址、古墓葬、历史文化城区、街区、 古建筑等被破坏甚至灭失。3 文物是一个国家、一个民族联系历史与现实的桥梁，是珍贵的物质 和精神财富。文物可以彰显民族的文化个性、保持民族的文化自尊和增 进国民对本民族的认同感，也是一个民族屹立于世界文化之林的重要依 4 据。文物的独特属性决定了它不仅体现着私人的利益，同时承载着国家 利益和社会公共利益。党的十八大报告指出：“文化是民族的血脉，是人 民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动 社会主义文化大发展大繁荣。”文物发展承载着民