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举行业之力推进节能减排达标向纵深转折 HYPERLINK / 哈尔滨微信营销 HYPERLINK / /dlong 　　一、深刻认识建材行业节能减排所面临的紧迫形势 　　加强生态文明建设、实现绿色低碳和文明生产是党中央、国务院从实现现代化强国的战略高度作出的重大决策部署。党的十八大报告明确指出：“建设生态文明是关系到人民福祉，关乎民族未来的长远大计。面对资源环境约束趋紧、环境污染严重、生态系统脆弱的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出位置”。推进建材行业节能减排是实现生态文明建设的重要内容和实际举措。在全党全国人民把生态文明建设作为建设与发展的主要目标之一的关键时期，加快推进以窑炉和矿业生产为主要特征且相对能耗高和排放大的建材工业来说，既是使命又是需要，既是责任又是自身发展进步之需要。 　　从国际社会看，全球范围内发展绿色经济、倡导低碳生活、实现生态文明越来越受到重视并已经成为人类进步发展的共同期待，追求和加快发展节能环保低碳产业，已经成为抢占未来发展制高点的重要举措。国际社会应对气候变化博弈日趋激烈，绿色贸易壁垒正在加速形成，一些发达国家对出口国产品的能效水平和碳足迹提出了新的标准和制约措施。无论在参与全球化、国际化发展，还是与国际对标以及增强国际竞争力和话语权方面，都迫切需要增加紧迫感，加快我国建材工业生态文明建设步伐，举行业之力推进节能减排。 　　从国内看，我国已首次把降低二氧化碳排放强度作为约束性指标列入“十二五”规划纲要。目前，我国能源消耗量、二氧化碳排放量、COD和二氧化硫排放量都居世界前列。单位国内生产总值能耗是世界平均水平的2.8倍。我国工业二氧化硫排放量占二氧化硫排放总量的70%以上，工业的能源消耗占全国的70%以上，而高耗能行业能源消费又占整个工业的80%左右，远高于发达国家工业系统能耗只占总量约三分之一的水平。从工业企业生产成本构成看，相当多企业能源资源消耗占成本的比重都在70%以上，迫切需要通过提高资源能源使用效率，降低消耗和排放，提升我国可持续发展水平和产业产品在国内外的竞争力。 　　从行业看，建材工业作为国民经济重要的基础原材料工业，全行业能源消费量占全国能源消费总量的十分之一左右，二氧化碳排放约占我国碳排放总量的六分之一。而水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷三大产业能耗总量就占到建材工业能耗总量的80%以上。水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷三大产业二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放总量占到建材工业排放总量的75%左右。其中水泥行业氮氧化物年排放量占到工业部门氮氧化物年排放总量的约13%。 　　随着新修订的被称为史上最严的《中华人民共和国环境保护法》以及环保督查等方案的正式施行，能源资源和生态环境标准的不断提高，以及监管的从严从重制约对建材行业节能减排工作提出了非常现实又非常紧迫要求。由于长期以来传统建材行业的很多企业追求数量、规模的粗放式发展，在较长时间内以高速发展为目的，不仅使得水泥、玻璃、陶瓷等传统高耗能产业所占的体量和比重过大，而且能耗过高、排放过大，加之低能耗、高附加值的建材新兴产业发展缓慢，以及淘汰落后产能不力，导致建材工业不仅结构性矛盾愈显突出，也使得万元产值能耗和排放总量居高不下。因此建材工业，特别是水泥、玻璃、陶瓷三个产业面临着绿色发展的严峻考验。 　　二、虽然建材行业特别水玻陶三大产业节能减排取得了一定的成绩与进步，但形势仍然十分严峻 　　“十二五”以来，在国家有关节能环保的政策和标准的指引下，我国建材工业不仅保持了快速稳定发展，而且在产品品种质量、产业结构调整方面都实现了长足的进步，由此也带动了包括水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等产业在内的我国建材工业在节能减排领域上取得积极成效。 　　一是主要产业结构调整带动了节能减排。伴随着国民经济快速发展增长，建材市场需求和应用领域不断扩大。虽然主要建材产品产量持续增长，能源消耗总量亦在相应增加，但随着行业结构调整和节能技术装备的推广应用，建材工业节能在总体上取得明显的成效。据不完全统计，2013年建材工业规模以上企业能源消费总量比2011年增长了约2.8%，但万元增加值综合能耗下降了20%。 　　建材工业能源消耗主要集中在水泥、建筑卫生陶瓷、砖瓦、平板玻璃、水泥制品、石灰、玻璃纤维等行业。其中，水泥制造业是建材工业的耗能第一大户，约占建材工业能源消耗总量的73%。据不完全统计，2014年规模以上水泥企业平均水泥可比综合能耗比2010年下降13%左右，平板玻璃下降10%左右，建筑陶瓷砖下降了8%左右。 　　二是主要产业的污染物排放量总体呈下降趋势。随着一部分落后产能的淘汰，高效除尘、脱硫脱硝设施的加快推广应用，建材主要污染物排放总体呈下降趋势。尽管近几年来主要建材产品产