哲学社会科学规划工作激励机制的建立与完善.docVIP

哲学社会科学规划工作激励机制的建立与完善 本资料由 HYPERLINK /ljk99 豆丁若莲文档搜集更多文档请点击 HYPERLINK /ljk99 /ljk99 哲学社会科学规划工作激励机制的建立与完善吉林省社会科学规划办公室王萍 社会科学研究的主攻方向，提高社会科学研究成果的质量和数量，提高社会科学的声誉和地位，提高科研投入(即人力、财力、物力)的效益。因此，建立和完善哲学社会科学规划激励机制，对于调动广大社会科学研究工作者的积极性、创造性，实现社科规划任务具有重要的意义。 (一)当前社会科学规划工作存在的问题 自六五期间国家建立全国哲学社会科学规划领导小组及其常设机构全国哲学社会科学规划办公室以来，特别是八五以来，国家相继设立了国家哲学社会科学规划重大项目、国家哲学社会科学重点项目、中华社科基金项目、青年基金项目等，各省(市、自治区)也随之设立了省级哲学社会科学规划项目，并建立了相应的管理机构。无疑，这些措施都起了良好的激励作用，调动了广大科研人员的积极性。但是，从哲学社会科学规划工作来说，还有许多困难与问题亟待解决。 1、从中央到地方还没有实现真正意义上的哲学社会科学规划 严格讲，社会科学规划工作按其范围大小可分为三类，即社会科学事业规划、社会科学研究规划和社会科学课题规划。社会科学事业规划的主要内容包括指导思想、战略目标、研究项目、学科建设、研究机构、研究手段、队伍结构、人才培养和事业经费等；社会科学研究规划主要内容包括指导思想、具体目标、研究项目、研究机构和研究经费等；社会科学课题规划主要内容包括指导思想、研究重点、选题范围(规划课题)、审定程序和资助经费等。据了解，目前从中央到地方均没有制订和实施事业规划，除个别省份搞过研究规划外，国家和大部分省份实施的还都是课题规划。 社会科学规划之所以还缺乏长远的、总体的发展与研究规划，其根本原因还是社会科学的地位问题。具体讲有三个方面：一是观念上的，主要是对社会科学存在着诸如社会科学是科学吗?它是第一生产力吗?它究竟能起多大作用?能带来多少效益?等等疑惑和偏见。二是体制上的，我国的社会科学研究事业还没有一个统一的管理机构，五路大军②处于各自为战的状态；社会科学规划工作的有关政策不配套，社会科学规划工作和科研工作者的实际困难较多。三是客观上的，主要是缺乏资金保证，在人员配备、信息的搜集、设备的配置等方面也存在着不少困难。 2、课题覆盖面小，评审机制不健全 据今年9月份吉林省社会科学规划办公室对省内的5家主要社科研究单位的调研显示，国家和省社科规划项目选题的主要问题是：基础理论研究的选题过于具体；自选课题的比例偏低；应用性、对策性选题的时效性不强；没有边缘性、交叉性选题的综合学科；学科或选题缺少必要的文字说明；应用性研究与基础性研究、现实性研究与历史性研究的比例不明确等。 虽然国家社科基金课题评审在原有专家评审的基础上又于近两年采用了第一轮盲评的方式，加强了课题评审的公正性。但调查显示，科研工作者还是对评审过程中的人为(人情)因素、定性因素过多议论纷纷。 3、规划项目成果出版难，亏损无人补贴 从课题管理的角度看，项目研究成果的最终出版、发表，标志着课题管理的全过程结束。现在的问题是项目结项率高，项目成果的出版、发表率却相对较低。以吉林省为例，国家项目的完成率高达90%以上，而实际出版、发表率还不足70%；省项目的完成率也达85%以上，而实际出版、发表效率尚不足60%。这种项目虽已完成，但最终成果出版无人过问的局面，严重影响了广大科研工作者从事科研的积极性。 4、规划项目成果缺乏权威性评价指标体系及奖励措施 专家学者们普遍认为，造成国家和省哲学社会科学规划项目研究低水平重复、缺少精品力作的一个最主要的原因就是，规划项目成果鉴定时缺乏权威性评价指标体系及奖励措施。现在，国家和省规划项目成果鉴定的缺憾是：鉴定评委的聘请由于受地域、资金等因素的影响，造成真正内行的评委少，评委的人情因素重；评价时的定性因素过多；对优秀成果没有必要的奖励。 总之，这些困难和问题，客观上影响了社会科学规划工作和广大科研工作者的积极性。建立良好的管理机制并组织有效运行，从激发研究者的主动性、创造性，不断优化研究过程来说，是形势的所迫和现实的急需。 (二)如何建立和完善哲学社会科学规划工作的激励机制 1、建立良好的激励机制，要从社会科学研究者的心理特征和工作特性入手 哲学社会科学研究工作者主观上普遍有着目标追求和事业成就感。这就是要在各自的研究领域实现较深的造诣，出更多的成果，争取为人类的发展和社会的进步多作贡献。他们不仅要求在各自领域的研究成果上产生大影响，而且需要借助较高的社会地位、荣誉、优越的工作条件，以开拓达标的途径，从而实现宏图大略--最佳工作条件--功成名就三者间的良性循环。要调节和保护社会科学