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图像资料 THANKS 公文的种类和格式 目录 CONTENTS 公文种类 01 公文格式 02 图像资料 03 公文种类 公文种类 * 公文的分类可分为上行文、平行文、下行文。 平行文 上行文 指下级单位向上级单位的发文，如请示、报告。其行文方式有逐级行文、多级行文、越级行文三种。 下行文 下行文是上级单位向所属的下级单位的行文。其行文方式有逐级行文、多级行文、直达基层。 指平行单位或不相隶属的单位之间的发文，如通知、函。 公文种类 * 公文的种类主要包括：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要共计15种。 决定 决议 适用于会议讨论通过的重大决策事项。 命令（令） 适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级单位不适当 的决定事项。 公文种类 通告 公告 适用于宣布重要事项或者法定事项。 意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 公报 适用于公布重要决定或者重大事项。 公文种类 报告 通报 适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 请示 适用于向上级单位请求指示、批准事项。 适用于向上级单位汇报工作，反映情况，回复上级单位的询问。 通知 适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 公文种类 函 议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 纪要 适用于记载会议主要情况和议定事项。 适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 批复 适用于答复下级单位请示事项。 公文种类 报 告 请 示 PART ONE PART TWO PART THREE 通 知 公文种类 一、报告的概念 报告适用于向上级单位汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级单位的询问。报告属于上行文，一般产生于事后和事情发展过程中。 二、报告的种类 (一)综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性的特点。 (二)专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告。 (三)回复报告。是根据上级单位或领导的查询、提问作出的报告。 报告 公文种类 请示 一、请示的概念 请示是下级单位向上级单位请示和批准的公文文种。请示主要用于：一是在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理；二是工作中遇到需要上级单位批准才能办理的事情；三是超出本级职权之外，设计到多个单位的事情，请示上级单位予以指示。 二、请示和报告的区别 请示和报告既有相同之处，又有区别。相同之处是两个都是写给上级的上行文，公文里都有陈述意见，反映情况的内容。区别是： 第一，时间有别。请示和报告相比，时间要求更紧迫。请示写的情况都是未解决的，属于将来时，报告写的情况是已做过的，属于过去时； 第二，内容的侧重点有别。请示着重于请示批准，报告着重于汇报工作； 第三，要求有别。请示要求上级必须回复，报告则不必，只供上级参考。 公文种类 通知 一、通知的概念 通知适用于转发上级单位的公文；发布规章制度；传达要求下级单位办理的事项；任免干部或聘用人员。通知大多属于下行公文。 二、通知的种类 (一)印发、批转、转发性通知。用于印发本级单位，批转下级单位，转发上级单位、同级单位或不想隶属的公文等。 (二)指示性通知。上级单位对下级单位某一项工作作出指示和安排。 (三)知照性通知。用于告知各有关方面周知的事项等。这种通知发送对象广泛，对下级、平级均可发送。 (四)事务性通知。用于上级单位对下级就某一项具体事项布置工作，交代任务；同级单位或不想隶属的单位之间就某一项具体工作的进行需要互相配合、协助办理等。 (五)任免、聘用通知。用于任免或聘用人员。 公文种类 常用文稿（不属于正式公文） 一、讲话材料 讲话材料是领导在会议或活动中需要用到的文稿，根据不同的环境、对象，内容上有较大的区别。面对下级员工，一般是安排部署工作，提要求和期望等。面对上级领导，一般是汇报工作、提建议和请示等。面对同级单位，一般是介绍经验、请求协助等。文体上尽量简明扼要，偏向口语化。 二、情况说明 情况说明一般用于非正式的对上级或平级单位所提问题的答复，内容上重点表述事情的发生原因、经过及处理结果。 三、实施方案 实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法和工作步骤等方面做出全面、具体而又明确安排的计划类文书。 四、签报 签报是请示、报告的简化，主要是为了简化流程，提高工作效率而产生的，事实上签报