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惠州市海岸带保护与利用规划
(管控导则)
中国城市规划设计研究院
二〇一七年四月
目录
第一章 总则 1
第 1 条 管控目的 1
第 2 条 管控范围 1
第 3 条 管控原则 1
第 4 条 管控重点 1
第 5 条 适用对象 2
第二章 发展定位、空间结构与分区管控 2
第 6 条 发展目标 2
第 7 条 发展定位 2
第 8 条 空间结构 2
第 9 条 分区统筹 3
第三章 海岸带生态保护 3
第 10 条 陆域生态控制绿线划定原则 3
第 11 条 陆域生态控制绿线分级管控 4
第四章 海岸带资源保护 4
第 12 条 旅游景观资源保护 4
第 13 条 历史文化资源保护 5
第 14 条 沙滩资源保护与利用 6
第 15 条 海岸线资源管控 8
第五章 海岸带水环境保护 9
第 16 条 地表水水质控制目标 9
第 17 条 近岸海域水环境控制目标 9
第 18 条 近海陆域环境容量分区管控 9
第 19 条 近海排污分级管控 10
第六章 海岸带空间资源管制 12
第 20 条 陆域空间分类划定原则 12
第 21 条 陆域空间分类管控 12
第 22 条 海域空间分类划定原则 17
I
第 23 条 海域空间分类管控 17
第七章 海岸带建设后退管制 19
第 24 条 建设后退分类划定原则 19
第 25 条 建设后退分类管控原则 19
第八章 海岸带景观系统管制 20
第 26 条 景观敏感岸段划定及管控要求 20
第 27 条 视觉景观控制区划定及管控要求 21
第 28 条 景观轴线控制 23
第 29 条 观景点及视廊控制 24
第九章 海岸带公共空间管制 24
第 30 条 滨海公园系统 24
第 31 条 公共通廊与慢行系统控制 27
第十章 海岸带安全防灾管制 29
第 32 条 石化区和清洁能源地基安全防灾范围划定及管控要求 29
第 33 条 自然灾害安全防灾范围划定及管控要求 29
第十一章 海岸带 “两区四线”空间管制 31
第 34 条 近岸建设协调控制线 31
第 35 条 生态控制绿线 31
第 36 条 河道及湿地保护蓝线 31
第 37 条 海岸建设后退线 31
第 38 条 禁建区31
第 39 条 限建区32
第十二章 附则 33
第 40 条 解释机构33
第 41 条 成果使用说明 33
第 42 条 其他说明33
附表 34
附图 43
II
第一章 总则
第 1 条 管控目的
为保护惠州市海岸带生态、环境、资源,协调海岸带经济及社会发展,
加强海岸带综合管理,根据有关法律法规规定,结合本地实际情况,
特制定 《惠州市海岸带管控导则》。
第 2 条 管控范围
惠州市海岸带管控范围由陆域和海域两部分组成,总面积473平方公
里。陆域以沿海公路 (深惠沿海高速、中兴路、石化大道、324 国道、
环岛公路等)和沿海分水岭山脊线为界,陆域纵深1~3公里,总面积
260平方公里;海域按照海域纵深1公里进行控制,总面积213平方公
里。
第 3 条 管控原则
1. 保护优先原则
保护海岸带生态、环境、资源,划定陆域生态控制绿线,建立排污总
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