贫困村的内生发展研究.PDFVIP

2018.11 贫困村的内生发展研究 ——皖北辛村精准扶贫考察 檀学文 摘要：本文考察了皖北一个普通贫困村的精准扶贫体制机制、扶贫措施和脱贫成效，并利用抽 样调查数据对其脱贫质量进行了评价，认为该村脱贫质量较好，脱贫结果稳定、可持续。本文描述 了案例村庄脱贫基础上的发展情况，评价了该村的发展动力机制，指出以精准扶贫为代表的外援性 因素是该村近年来发展的主要动力来源；其内生动力正在形成，但是仍显薄弱，主要体现为：村庄 治理缺乏人才，村内新型经营主体所带动的现代农业发展与普通农户的家庭经营脱节。本文提出， 该村所代表的普通贫困村可以追求繁荣性发展，培养人才和建立良性村民自治机制是当务之急。 关键词：精准扶贫 内生发展 繁荣性发展 贫困村 驻村扶贫 中图分类号：F320.3 文献标识码：A 一、提出问题 中国到目前为止的基本社会结构仍是城乡二元结构，城乡差别明显。从空