基于《智慧城市评价指标20》体系下智慧城市发展现状研究.docVIP

基于《智慧城市评价指标20》体系下智慧城市发展现状研宄 ［ ］“互联网+”时代的飞速发展为我国智慧 城市的建设和发展提供了有利条件基础，建立智慧城 市已经成为一种必然趋势。文章选取了《智慧城市评 价指标20》的四个维度一一智慧城市基础设施、智慧 城市公共管理和服务、智慧城市信息服务经济发 智慧城市软环境建设，对济南市智慧城市建设的发展 状况进行分析，并提出相应的对策。 ［关键词］智慧城市；发展状况；评价体系 ［DOI］ 1013939/jcnkizgsc201623083 1引言 由于物联网、互联网、云计算在全球实践应用的 逐渐深入发展，应用领域不断拓宽，信息化的应用正 在进行着深刻的变革。利用智慧技术，建设智慧城市， 是当今世界城市发展的趋势和特征。［1］IBM提出“智 慧地球”的发展趋势后各国相继提出相应的发展战略， 例如新加坡“智慧国建设”，中科院“感知中国”，使 城市信息化得到深层次发展。作为省会城市的济南在 经济社会发展中发挥着中心辐射的作用，智慧化的程 度不仅是该市发展的重要驱动力，还对周边省区发挥 经济社会效应辐射。 2智慧城市发展现状 《智慧城市评价指标体系20》是在智慧化的新兴 理念下，将信息化、生态化、人文化等因素融合而成， 对城市智慧化程度发展阶段与发展水平能够进行准确 分析的评价体系，为智能化城市的建设与规划提供了 合理依据。本文选取了《智慧城市评价指标20》的四 个维度__智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和 服务、智慧城市信息服务经济发展、智慧城市软环境 建设，对目前济南市智慧城市建设状况进行分析。 2.1智慧城市基础设施 智慧城市基础设施是智慧城市各项功能通畅、安 全、协同运作的重要保障［2］，信息技术的普遍应用、 大数据物联网的迅速崛起为智能化城市规划打造了坚 实的后盾。2014年数据显示，济南市宽带网用户2027 万户，增长153%，与国内外其他智慧城市（佛山宽 带无线网络覆盖率为98%、杭州无线网络全面覆盖、 美国高速无线覆盖率为98%）相比网络数字建设相比, 济南智慧城市的基础设施严重不足，网络基础设施建 设需要进一步的发展完善。在当前“互联网+”时代标 榜盛世，创新30时代即将到来的信息社会，智慧城市 的价值应定位于让信息服务深入千家万户，惠及民生， 实现社会的全连接。 2.2智慧城市公共管理和服务 智慧城市通过搭建全连接的构架模式，智能高效 的满足公共管理和公众服务的需求，解决城市病的困 局。具体来说就是对内为政府城市管理和决策支持提 供依据，提供便捷的、泛在的、高品质的城市服务； 对外为作为城市主体的公众享受便捷的、泛在的、高 品质的城市服务，同时能够便捷的、低成本的参与城 市建设，让公众感受到智慧给生活带来的便利。［3］对 于政府而言，济南智慧城市建设中在政务方面推出政 务智能化比较完善，与浪潮推出的“爱城市?济南”能 够将各类行政及服务信息开放协同，高效互动基本形 成，优化方便市民生活，但需要进一步的发展完善。 对于市民而言，在交通方面作为全国拥堵第一的济南 市在智能化交通管理方面建设不足，智能公交站牌虽 投入使用但是所占全部站牌的比重较低，在改善车辆 通行效率、提高交通流畅度、优化市民出行体验方面 难以有效地发挥作用；在医疗方面，济南市市民电子 健康档案建档率高达百分之776%，使市民便捷准确 地获得医疗卫生服务，但是健康档案的规范性有待提 高；在医疗组织管理方面，个别县（市）区和机构的 组织管理文件格式不规范、档案整理不条理、实施方 案内容不全面。同时，在环境质量自动化监测及社区 综合信息服务能力等方面济南未发展起来。 2.3智慧城市信息服务经济发展 “集约”能够提高城市资源利用和城市的运行效 率。［4］企业规模的适当聚集，能够减少一系列成本的 消耗，带来产业的规模经济，提升资源的利用率，全 面提升社会经济效益。智慧城市利用信息技术与信息 资源，有效地进行资源的优化配置，将城市建设与信 息服务有效的结合，打造“智能、高效、便捷”的城 市化体系。济南市信息服务业主要集中于高新区，在 信息传输服务业上多为分散小企业，难以发挥规模经 济，实现信息资源的集约利用，较北京、上海等地高 新技术人才储备较少；rr服务业（信息技术服务业） 在高新技术区较快发展，实力较强，但是效益好的知 名企业数目较少。 2.4智慧城市软环境建设 软环境的营造是智慧城市发展的重要方面。［5］推 进以济南为核心的省会城市群经济圈建设，发挥省会 中心辐射，带动“1+6”都市圈区域社会经济的发展， 是山东省为加快建设经济文化强省推出的一项重大战 略举措，为城市智慧度的提高营造良好的氛围。自提 出建设“智慧泉城”后，市政府积极组织开展设计智 慧城市建设中的各项事务，将“互联网+”技术扩散到 发展的方方面面，以期大力