两个体系建设pt.pptx

风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设;主要内容 一、政策要求 二、两个体系建设与其他安全管理体系的关系 三、风险分级管控体系建设过程 四、隐患排查治理体系建设过程 ;政策要求;4;5;6;7;8;9;10;11;12;13;14;15;16;17;18;19;20;21;22;23;24;25;两个体系建设与其他管理体系的关系;27;28;29;30;31;32;33; 中国国家标准化委员会以OHSAS18001标准为基础，制定发布了GB/T28001《职业健康安全管理体系 要求》，并在2011年进行了换版，国际标准化组织(ISO)目前也正在实施将职业健康安全管理体系纳入ISO标准的进程中。 GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系 要求》 习惯称为18000标准——以OHSAS18001标准为基础建立。;职业健康安全管理体系PDCA模式;36;安全生产责任制;38;风险点;（五）风险分级管理和隐患排查治理两个体系特点： “风险点”——指明安全管理关注点，如：伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及??特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程。 风险点所包含的“危险源”——指明了安全管理的细节，解决“想不到”问题。 风险点、危险源风险分级管控，通过管控责任划分，解决“管不到”问题 以风险点、危险源为核心进行隐患分级排查、分级治理，解决“治不到”问题。 全员、全过程、全方位的综合风险管控治理体系;（五）关系 职业健康安全管理体系： 过程方法、PDCA循环、基于风险的思维 从源头控制危险源，全面的、系统的安全管理思路。 未明确具体的针对各行业的操作方法。;42;43;44;45;“两个体系”建设， 融入了OHSAS18001和安全生产标准化的要求，可以丰富“两个体系”的内容和手段； OHSAS18001和安全生产标准化的运行，融入“两个体系”，则对18001和标准化的强化。 运用职业健康安全管理体系的系统理念、过程方法、PDCA循环思路，采用安全生产标准化提供的行业安全具体要求，通过“两个体系”对风险管控和隐患排查中的风险点和危险源以及隐患排查治理的强化，建立起系统完善的企业安全管理综合体系，实现安全管理思路的创新。;职业安全健康标准要素;48;49;风险分级管控体系建设过程;51;52;1、组建团队 （1）成立领导机构 各专业部门和基层单位应结合企业实际，成立体系建立工作小组，负责本区域的体系建设的实施。 成立各单位的工作小组，应包括基层单位各级管理人员、安全管理人员、专业人员、岗位员工、工会组织等。 （2）明确职责 应全员、全面参与风险识别、评估和管控措施的制定等活动，确保风险识别、评价及管控措施的制定。 涉及企业各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，确保风险识别全面，定位准确，评价得当。;2、纪律保障及考核要求;1、风险点识别（单元划分）;56;根据以上系统的划分，可明确到特定的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，作为危险源辨识的基本单元，即确定的“风险点”。;58; （1）根据《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）中的第三条 方法步骤?——（一）企业层面 2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低）。 （2）参照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），事故等级的划分，把可能导致较大以上事故风险点确定为一级，一般事故为二级，轻伤事故或财产损失较轻的为三级，不损失工作日的伤害或轻微财产损失为四级。;;61;序号;63;风险点是危险源进行辨识的基本单元，同时也是编制“一企一册”的基本信息。;（四）危险源辨识;2、第一类危险源辨识;3、第二类危险源辨识;4、辨识步骤： —确定工作危害分析的生产场所和区域；—对确定的生产场所和区域进行工序（包括辅助设施作业活动分析）划分（关注风险点）；—对每个工序进行工作内容分析；—确定每进行一项工作内容可能存在的危害类型； （第一类危险源及可能导致的后果）； 一从人、机、物、环、管方面，分析导致危害发生的途径及原因 （第二类危险源，可考虑GB/13861的内容） —危险源的表述：第一类危险源、事件及其原因、潜在后果;5、进行危险源辨识的工作要求——对企业内各个生产单位的进行专业培训和指导；——尽可能自下而上地开展；——必要的准备，包括有关安全法律法规、标准规范、事故案例等的资料收集和学习；工作表