中国内地互联网政策规管中.ppt

解释(二) (2010) 认定行为人主观上明知的四种具体情形： 1) 行政主管机关书面告知后仍然实施上述行为的； 2) 接到举报后不履行法定管理职责的； 2) 为淫秽网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、代收费、费用结算等服务，收取服务费明显高于市场价格的； 4) 向淫秽网站投放广告，广告点击率明显异常的 解释(二) (2010) 突出对未成年人权益的保护 是各国的普遍做法 为体现对不满十四周岁未成年人的特殊保护 《解释（二）》规定: 利用互联网、移动通讯终端制作、复制、出版、贩卖、传播内容含有不满十四周岁的未成年人的淫秽电子信息行为 构成传播淫秽物品牟利罪或者传播淫秽物品罪的定罪量刑标准 在《解释》规定的数量、数额标准的基础上 下调一半，以加大对此类犯罪的打击力度 行業自律? 中国互联网协会2009年12月15日召开会议 要求会员单位 继 续、全面开展自律工作，坚决抵制淫秽色情与低俗信息的传播 落实該会发布的《全面开展行业自律坚决抵制网络淫秽色情与低俗信息的紧急通知》 在会 上向所有会员单位和广大网民发出 《文明办网文明用网》的倡议书 中国电信、中国移动、中国联通、新华网、人民网等40多家会员单位的代表均表示 将以实 际行动响应倡议书提出的五项要求，坚决铲除黄毒顽疾 真正做到不制作、不发布、不传播、不链接淫秽色情及低俗信息，共同创建文明、健康、安全、和谐的网络 环境。 行業自律? 中国42家网媒重庆签署《红岩宣言》 包括新浪、搜狐、网易、百度、TOM在线、凤凰网、千龙网等 2010年5月26日 提升网络媒体水平 坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针 不断提升网络媒体作为当今社会主流媒体的公信力、传播力和影响力 提供优秀内容产品，大力发展网络文化 使积极健康的红色网络文化产品占据网上主导地位 《红岩宣言》 提高自主创新能力，赶超世界先进水平 必须看到在互联网的普及率、应用水平、对国民经济的贡 献及企业国际竞争力等方面，与美国等发达国家相比仍有较大的差距 增强网络传播的硬实力，扩大全球市场份额，赶超世界先进水平，书写中国互联网新的辉煌 此節完 中國內地互联网政策與规管 (中) 互联网　－　近年發展與规管 近年發展與规管 2000年,出台了很多重要法規 大致確立了互聯網行業準入、運作和網站內容的規管模式 2000年以後 出台的法規較少 近年發展與规管 近年規管的趨勢？ 自2005年起 Web 2.0的流行, 出現Blogs (博客),Youtube, social networking sites如Facebook 如何規管? Web 2.0 versus Control 2.0 奧運後的嚴管格局 原因 政策與手段 近年特色 –网络视频 网络视频，发展迅速 是下一代互联网的主要业务 在2.53亿网民中 互联网视频用户达1.8 亿 2008年年收入增长率 预计达74% 来源: 广电总局网页,副总局长田进在“第8届中国网络媒体论坛”上的致辞 (2008年12月) 互联网规管 -2008 主力放在互联网视听节目 《互联网视听节目服务管理规定》 自2008年1月31日起施行 不单规管制作和播放网上视听节目 还规管为他人提供上载传播视听节目服务的活动 条件 取得许可证,才可开办 应具备法人资格，为国有独资或国有控股单位 开办时政类视听新闻服务、主持、访谈、报道类视听服务的 ,要向广电总局申请 即地方不可发许可证 互联网规管 -2008及2009 境外視頻網站? Youtube屏蔽 境外交友網站 Facebook屏蔽 (2009年秋) 奧運後的嚴管格局 原因 Web 2.0 之下網民的表現 科技發展 政局 政策與手段 綠壩 網民上網發表言論要實名登記 整頓網站,整頓手機通信 最新数字及变化 – 中国内地 根据中国互联网络信息中心(CNNIC) 每半年进行的一次调查 (2010年1月) 内地网民总数 达到3.84 亿，占世界首位 互联网普及率达到28.9% 手机网民数量 迅速增长,达2.33亿人，占整体网民的60.8% 一年增加1.2亿，手机上网已成为我国互联网用户的新增长点。 最新数字及变化 – 中国内地 2009年 前三项网络应用： 网络音乐、网络新闻、搜索引擎 緊接是: 即时通信、网络游戏、网络视频 博客應用、电子邮件、网络社交 网络应用趋势 娱乐应用 曾经在网民生活中占据重要位置 仍然快速增长，但整体应用率2008年首次呈现下行趋势 未来几年互联网发展的趋势之一 网络由最初单纯的获取信息、娱乐 发展到日常生活帮手、商务往来等方面 最新数字及变化 – 中国内地 新变化: 网络新闻使用率大幅攀升 2008年 网络新闻用户快速增长,达到2.34亿人 中国20