威海市科技企业孵化器认定和管理办法-威海市科学技术局.pptVIP

1. 《威海市人民政府关于扶持科技企业孵化器发展的意见》2. 《威海市科技企业孵化器认定和管理办法》3. 《关于支持高新区科技型小微企业创新发展的若干意见》 政策解读 （一）威海市人民政府关于扶持科技企业孵化器发展的意见 科技企业孵化器的定义及形式 ■ 科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体。 ■ 一般划分为：综合孵化器和专业孵化器。 ■ 具体形式包括：科技创新创业园区、高新技术创业服务中心、大学科技园、软件园、留学生创业园、国际企业孵化器、大学生创业孵化基地等。 《威海市人民政府关于扶持科技企业孵化器发展的意见》 科技企业孵化器的功能 ■以科技型创业企业为服务对象，通过开展创业培训、辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性。 ■培育成功的科技企业和企业家。 《威海市人民政府关于扶持科技企业孵化器发展的意见》 《威海市人民政府关于扶持科技企业孵化器发展的意见》《威海市科技企业孵化器认定和管理办法》两个政策的核心目的----加快推进孵化器建设，扶持科技型中小企业尽快成长我市目前科技企业孵化器发展现状------发展参差不齐，实际运行良好的较少孵化器考核和扶持办法------依据《科技企业孵化器评价指标体系》，积极推动专用孵化器和企业加速器建设 国家政策： 《 关于科技企业孵化器税收政策的通知》财税[2013]117号 自2013年1月1日至2015年12月31日，对符合条件的孵化器自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税；对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税。 《威海市人民政府关于扶持科技企业孵化器发展的意见》 主要架构： 两个专项资金推动 两个机制拉动 五个要素保障 《威海市人民政府关于扶持科技企业孵化器发展的意见》 两个专项资金: 孵化器发展专项资金； 科技创新投资引导资金。 ①孵化器发展专项资金，主要用于孵化器改（扩）建补助、平台仪器设备资助、创业项目扶持及奖励政策兑现等。 ②科技创新投资引导资金，主要采取参股、跟投等方式，引导国内外创投企业来威设立分支机构，引导各类社会资本流向创投企业，引导创投企业投资处于种子期、初创期的科技型企业，推动其快速膨胀，规模化发展。 《威海市人民政府关于扶持科技企业孵化器发展的意见》 两个机制: 一是将孵化器建设情况纳入市级工作目标绩效管理考核机制； 二是建立孵化器标准认定、绩效评价和动态管理机制，促进孵化器不断完善功能，提升服务水平。 《威海市人民政府关于扶持科技企业孵化器发展的意见》 《威海市人民政府关于扶持科技企业孵化器发展的意见》 ■ 土地要素 ■ 金融要素 ■ 人才要素 ■ 知识产权要素 ■ 中介服务要素 五大要素: ■ 土地要素 涉及：第一条 鼓励和支持多元化主体投资建设孵化器。在符合土地利用总体规划和城市规划的前提下，优先安排孵化器建设用地指标，可按照工业用地性质进行规划、出让和开发建设。孵化器在不改变孵化服务用途的前提下，其办公、试验、生产用房可按规定分割转让产权，办理房产手续。 《威海市人民政府关于扶持科技企业孵化器发展的意见》 ■ 金融要素 涉及：第二、三、四条 解读： 设立两个基金，完善科技孵化金融服务体系。 两个基金分别是：1、市级孵化器发展专项扶持资金 2、市级科技创新投资引导基金 《威海市人民政府关于扶持科技企业孵化器发展的意见》 市级孵化器发展专项扶持资金 主要用于： 1.对利用现有存量房产资源改（扩）建孵化器的，按照孵化面积50元/平方米的标准给予一次性补助，单个孵化器最高不超过200万元。 2.对认定为国家级、省级、市级孵化器的，分别一次性给予200万元、100万元、50万元资金补助。企业在孵期间或毕业1 年内被认定为高新技术企业的，每认定1 家给予孵化器10万元奖励；被认定为国家重点扶持的高新技术企业的，每认定1家给予孵化器20万元奖励。 《威海市人民政府关于扶持科技企业孵化器发展的意见》 ■ 金融要素 主要用于： 3.鼓励和支持孵化器高水平公共研发平台建设。对平台新增大型科学仪器设备，按照不高于购置费用50%的比例给予补助。平台对外提供大型科学仪器设备共享服务的，给予20%服务费用补助。鼓励公共研发平台加入市大型科