平安景区-瑞安旅游.docVIP

瑞安市开展“平安景区”创建活动实施方案 为深化“平安瑞安”建设，巩固扩大平安创建成果，进一步推进瑞安旅游景区社会治安综合治理工作，根据中共瑞安市委《关于开展平安市“五连创”活动深化“平安瑞安”建设的实施意见》的内容和要求，结合我市旅游景区的实际，特制订本方案： 一、指导思想 以党的十八大为指导，以科学发展观为统领，以维护广大人民群众根本利益为目的，以创建平安景区为抓手，按照“谁主管谁负责”和“谁经营谁负责”的原则，全面落实综合治理、预防为主的工作方针，深入扎实地做好治安安全、生产安全和防火安全工作，努力实现“无事故、秩序好、游客满意”的工作目标，促进我市旅游产业又好又快发展。 二、工作目标 通过“平安景区”创建活动，提升干部职工参与平安创建的积极性和主动性，增强责任意识，提高社会管理水平，完善保障机制，促进各项工作落实。2013年，努力做到旅游景区参与“平安景区”活动全覆盖，达标率95%以上，实现安全“零事故”、治安“无案件”和游客“无重大投诉”，努力达到“五不发生”，即不发生人员伤亡安全生产事故；不发生治安案件、经济犯罪及刑事案件；不发生到市以上集体上访的事件；不发生火灾、旅游交通、食品中毒等事故；不发生本单位职工参与组织的黄、赌、毒等案件。 三、组织领导 我局成立“平安景区”创建工作领导小组，任武局长为组长，党组成员王光森为副组长，成员由各相关科室负责人组成，领导小组下设办公室，办公室设在政策法规科，具体负责日常工作。 四、工作步骤 （一）动员部署阶段（2013年7月31日前）。各单位按照本实施方案要求，结合本单位实际，在7月31日前制订创建工作计划，召开创建工作会议，全面部署创建工作。 （二）宣传发动阶段（2013年8月30日前）。各旅游景区要认真组织学习《旅游法》、《安全生产法》、《消防法》、《风景名胜区条例》、《浙江省旅游管理条例》等法律法规。熟悉了解创建的总目标，充分利用宣传栏、简报、宣传单、安全警示牌等各种形式开展宣传活动，掀起人人关心、积极参与创建的浓厚氛围，启动创建瑞安“平安景区”的工作。 （三）组织落实阶段（2013年11月30日前）。各旅游景区要按照各自制定的“实施方案” （四）检查验收阶段（2013年12月15日前）。由各旅游景区对照“评分细则”自查自评（12月10日前），然后由市委平安办和局创建领导小组组织有关人员组成验收组进行考核，验收组根据检查考核情况，决定授予2013年度“平安景区” 五、评分细则（见附件） 六、工作要求 1、各景区要高度重视“平安景区” 创建工作，把创建活动作为保稳定、保平安的政治任务，作为优化旅游发展环境的一项重要措施，纳入议事日程和工作计划，认真制定创建实施方案，广泛发动群众，实行层层负责，下级对上级负责，主要领导负总责机制，明确具体的责任人和相关科室，狠抓落实，确保创建工作扎实有效。 2、各景区要以创建活动为载体，推进社会治安综合治理措施全面落实，务求实效，提高内保人员素质，切实做到看好自己的门，管好自己的人，充分调动系统干部职工维护社会治安的积极性。 3、平安创建活动成效，将作为今年工作的一项重要内容纳入年终综合目标考评。对工作扎实、成效显著的景区和个人予以表彰，对因工作失职、渎职引发影响稳定重大问题和重大安全事故的，实行一票否决，并按有关规定实行责任追究。