深圳市人居环境委关于辐射安全许可证核发工作管理-深圳人居环境网.docVIP

深圳市在野外进行放射性同位素示踪试验审批管理办法 第一章总则 第一条 为了规范我委在野外进行放射性同位素示踪试验审批工作，加强对许可申请人事中、事后监管，保障辐射环境安全和人体健康，根据《?中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》等法律、法规，结合《广东省人民政府转发国务院关于执行全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批届满后有关问题的决定的通知》有关要求，制定本办法。 第二条 本办法适用于我市行政区域内在野外进行放射性同位素示踪试验审批工作。 试验影响范围超过深圳市行政区域跨市示踪审批向广东省环保厅申报。 第三条 市人居环境委负责全市在野外进行放射性同位素示踪试验审批和有关监管工作。 市卫生计生委负责辐射工作场所职业病危害防治、辐射工作人员健康监护工作。 市公安局负责放射性物质安全保卫的监督管理工作。 市交通运输委负责放射性物品运输资质审查及相关监管工作。 第四条 在野外进行放射性同位素示踪试验有关企业事业单位应当加强辐射安全及防护管理，依法建立健全管理制度，依法开展示踪活动，并按照本办法落实辐射安全管理责任，防治辐射污染。 第二章在野外进行放射性同位素示踪试验审批的申请条件和程序 第六条 申请单位具备下列材料方予许可： （一）持有有效的《辐射安全许可证》；　　（二）放射性同位素野外示踪试验项目编制的环境影响评价文件，以及广东省环境保护厅出具的审批批准文书；?　　（三）制定合适的试验方案，以及污染防治和环境恢复方案；　　（四）具备从事示踪试验并符合辐射工作场所分区管理的地点；　　（五）有与所从事同位素野外示踪活动相适应的，具备相应专业知识和防护知识及健康条件的专业技术人员以及必要的辐射安全和防护管理人员；　　（六）有符合国家环境保护标准、职业卫生标准和安全防护要求的设施和设备，配备必要的辐射防护用品和监测仪器等设备，建立示踪人员健康档案和个人剂量监测；　　（七）有健全的安全和防护管理规章制度、辐射事故应急预案。 第七条 在野外进行放射性同位素示踪试验审批申请所需程序： （一）登陆人居环境网网上申报； 　　（二）网上申报后向窗口提交申请材料； 　　（三）深圳市人居环境委员会核管中心收到申请之日起5个工作日内，对申请进行审查，作出受理、不予受理的决定，并开具《受理通知书》、《不受理通知书》给申请人； 　　（四）工作人员对通过形式审查的申请组织现场核查，核实申请人资料的真实性及检查现场安全措施等的落实情况； 　　（五）对现场核查后符合条件的申请形成审查意见，作出批准决定； 　　（六）发放办结结果。 此行政许可事项法定时限为自受理之日起15个工作日。 第三章 在野外进行放射性同位素示踪试验现场审查 第七条 核查工作应邀请专家组参加，专家组由3名以上省内外地质水文、辐射安全、辐射环境监测等领域的专家组成专家组，专家劳务费由审批部门按规定由财政支出。 第八条 在野外进行放射性同位素示踪试验审批应组织现场核查，核查内容包括： （一）示踪剂核素种类、活度，运输、存放安全防护、保卫措施及应急预案； （二）示踪活动现场勘查，与环评文件的一致性核查，重点核查放射性核素在环境介质的迁移和环境敏感点。 （三）监督区、控制区的设置与安全防护措施； （四）示踪期间辐射监测方案辐射监测点位、频次等主要内容。 （五）专家组认为需要核查其他内容。 第九条现场核查应当在受理许可申请决定后10个工作日内完成现场核查工作。 第十条 审批部门根据需要可委托辐射环境监测机构开展对示踪活动开展示踪过程、后期环境恢复的辐射环境监测。 第四章 对在野外进行放射性同位素示踪试验监督工作 第十一条 开展在野外进行放射性同位素示踪试验单位，应当贯彻安全第一的方针，按照实践正当化、防护最优化和个人剂量限值的原则，做好以下工作： （一）有示踪剂安全贮存场所，满足放射性物品贮存的要求，配备必要的辐射防护用品和设备； （二）建立、健全安全管理制度，明确岗位责任，严格操作规程，保障安全管理信息畅通，及时查清和纠正影响防护与安全的问题； （三）自行或者委托有资质的环境监测机构示踪场所及周围环境进行辐射监测，实施个人剂量监测和职业健康管理，建立个人剂量数据库，加强监测信息的评价和应用； （四）加强对工作人员的安全教育和培训并使其具备相应资格； （五）强化内部管理监督，严格执行放射源保存、贮存制度，切实防止放射源丢失被盗； （六）建立示踪剂使用台账，加强示踪源档案管理； （七）国家和省规定的其他工作。 第十二条 示踪活动完成日起30日内，示踪活动单位应向审批部门示踪评估报告。报告应当包括下列内容： （一）示踪活动辐射安全和防护制度及措施的落实情况； （二）示踪区域场