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10 第十章 社会主义市场经济
(四)推进供给侧结构性改革,需要采取去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大行动 一要积极稳妥化解产能过剩。 二要帮助企业降低成本。 三要化解房地产库存。 四要扩大有效供给。 五要防范化解金融风险。 五、科技创新 (一) 科技创新处于国家发展全局的核心位置 第一,科技创新更加广泛地影响着经济社会发展和人民生活,科技发展水平深刻地反映出一个国家的综合国力和核心竞争力。 第二,要推进改革开放和社会主义现代化,实现全面建成小康社会目标,不断提高人民生活水平,实现中华民族伟大复兴,必须从国家发展全局的高度,集中力量推进科技创新。 (二) 如何实施创新驱动发展战略 第一,提高自主创新能力。 第二,健全技术创新体系。 第三,优化创新环境。 第四,扩大科技开放合作。 六、教育问题与人力资源 (一) 大力促进教育公平 第一,促进教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利。 第二,促进教育公平的根本措施是合理配置教育资源。 第三,促进教育公平的重要环节是坚持教育制度规则公平。 (二) 就业的基本方针和政策措施 第一,全面准确把握新的就业方针。 第二,认真贯彻落实促进就业的重大政策措施。 第三,加强对重点群体就业的扶持。 第四,加强职业技能培训。 第五,健全人力资源市场和就业服务体系。 第六,全面发挥失业保险对促进就业的作用。 (三) 构建和谐劳动关系 第一,健全劳动标准体系。 第二,健全劳动关系协调机制。 第三,加强劳动保障监察。 第四,加强争议调解仲裁。 第十章 社会主义市场经济理论 目 录 第一节 建立社会主义市场经济体制的理论依据 第二节 社会主义市场经济的基本特征与市场机制 第三节 社会主义市场经济理论的发展 第四节 例证分析 第一节 建立社会主义市场经济体制的理论依据 一、计划经济为主,市场调节为辅(1979—1987) 二、“国家调节市场,市场引导企业”(1987—1992) 三、社会主义市场经济体制基本框架的确立(1992以后) 一、计划经济为主,市场调节为辅(1979—1987) 中国的经济体制改革首先是在农村取得突破。 中共十二届三中全会认为,增强企业活力,特别是增强全民所有制的大、中型企业的活力是以城市为重点整个经济体制改革的中心环节。 二、“国家调节市场,市场引导企业”(1987—1992) 党的十三大报告提出,“社会主义有计划商品经济的体制,应该是计划与市场内在统一的体制”,把新的经济运行机制概括为“国家调节市场,市场引导企业”。 三、社会主义市场经济体制基本框架的确立(1992以后) 邓小平在南方讲话中提出了引人注目的新论断:“计划经济不等于社会主义”,“市场经济不等于资本主义”。“计划和市场都是经济手段”。 江泽民1992年6月9日在中央党校的讲话中,提出“关于在我国建立社会主义市场经济体制”的建议。 1993年,中共十四届三中全会勾勒出了社会主义市场经济体制的基本框架 2003年中共十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》 2007年在党的十七大报告中,胡锦涛总结了我国在改革开放的历史进程中,作为发展中大国,摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义的十大“宝贵经验”,其中重要的一条就是“把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来”。 党的十八大和十八届三中全会强调“坚持社会主义市场经济改革的方向”。 党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”习近平在关于《决定》的说明中指出:我国实行的是社会主义市场经济体制,我们仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性,发挥党和政府的积极作用。“市场在资源配置中起决定性作用,并不是起全部作用”。 第二节 社会主义市场经济的基本特征与市场机制 一、社会主义市场经济的涵义 二、社会主义市场经济的基本特征 三、市场经济发达程度的标准 四、市场机制 一、社会主义市场经济的涵义 社会主义市场经济指的是社会主义制度下的市场经济,是市场经济同社会主义基本经济制度相结合的经济。也就是说,社会主义规定了社会主义市场经济的特殊属性,市场经济规定了社会主义市场经济的一般属性,是二者的有机统一。 二、社会主义市场经济的基本特征 (一)相对于计划经济而言,社会主义 市场经济的基本特征: 第一,市场在资源配置中起基础性调节作用; 第二,社会主义市场经济是信用经济和法治经济; 第三,社会主义市场经济是开放经济和平等竞争的经济。 (二)相对于资本主义市场经济来说, 社会主义市场
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