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财政局 乡镇资金监管平台建设和工资管理系统 单一来源采购文件 项目名称：崇州市财政局乡镇资金监管平台建设和工资管理系统采购项目 崇州市公共资源交易中心 中国·崇州 二○一四年二月 第1章 单一来源采购邀请函 根据有关文件的规定经批准，拟对崇州市财政局乡镇资金监管平台建设和工资管理系统采用单一来源的方式进行采购。崇州市公共资源交易中心受崇州市财政局委托，现邀请资金监管平台:成都精财科技有限责任公司; 工资管理系统:成都实达会计咨询有限公司参加该项目的谈判。本次采购将根据《中华人民共和国政府采购法》，在保证项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。 一、采购编号： CZCG2014-0219CZJ 二、项目名称：崇州市财政局乡镇资金监管平台建设和工资管理系统采购项目 三、采购范围：乡镇资金监管平台建设和工资管理系统 四、采购数量：详见要求 五、谈判时间：2014年2月25日下午14:30。 六、谈判地点：崇州市公共资源交易中心第二开标室 集中采购机构：崇州市公共资源交易中心 联 系 人：罗女士 联系电话及传真：采购人：崇州市财政局 联系人:周先生 电 话第2章 供应商须知 2.1. 报价文件的组成 文件一 报价函 文件二 报价表 文件三 近期产品销售合同 文件四 产品的详细描述 文件五 产品承诺书 文件六 法定代表人身份证明书 文件七 法定代表人授权委托书 文件八 供应商简介 文件九 供应商相关证明文件 文件十 供应商认为需提供的其他说明或材料 2.2. 报价 所有报价一律以人民币报价。采购人不接受任何非人民币币种的报价。 2.3. 报价文件的递交 1) 报价文件一式3份，其中正本1份，副本2份。报价文件必须用中文书写或打印，并装订成册。同时在报价文件封面标明“正本”、“副本”字样。 2) 报价文件应由供应商法定代表人或经法定代表人正式授权的代理人按采购文件的要求签字并加盖公章。 3) 供应商应按单一来源采购文件的要求递交报价文件。 2.4. 谈判小组的组成 按《中华人民共和国政府采购法》的规定组建谈判小组，谈判小组由采购人的代表和有关方面的专家三人以上的单数组成。谈判小组负责与供应商就技术、商务条件及价格等方面进行谈判确定成交商品。 2.5. 签订合同 1) 确定成交价格后由崇州市公共资源交易中心向供应商发出成交通知书，供应商应按成交通知书规定的时间和地点，与采购人签订采购合同。 2) 签订合同前，供应商向采购人提交履约担保。 3) 单一来源采购文件、供应商提交的报价文件以及谈判过程中签署的所有文件、成交价、成交通知书均成为有法律约束力的合同的组成内容。 第3章 主要技术规范及要求 一 、乡镇资金监管平台 1套 应用平台介绍 现在崇州市有25个乡镇，乡镇财政所财务软件现在使用的是单机版财务软件，很难达到网络集中监管；该软件已使用多年，随着各单位工作需求的日益增加，完善该财务软件为基础的资金监管平台的功能和升级功能也势在必行。本次完善的功能模块是单位资金平台和信息通达一体化设计：对崇州网络信息化平台和资金系统定制整合、单位即时通信达到信息上传下达与文件及时传送和资金系统整合、移动终端信息通达和资金平台整合等。 统一组织结构 通过软件应用平台对财政单位和下级预算单位组织结构进行统一规划，集中定义，满足财政单位跨组织业务处理与数据分析的要求。 统一业务规范 通过软件应用平台抽象出符合财政单位和下级预算单位应用特点的业务模型，对业务流程、核算规则、系统参数、接口协议进行统一设计与集中管理，形成标准的业务流程，规范预算单位资金管理和会计核算，利用预算执行及财务核算等应用模块间数据传输机制，实现不同业务部门之间的相互协调与配合，提高工作效率。 统一基础资料 通过软件应用平台对所有预算单位的会计基础资料进行统一设置，由财政单位下发给基层预算单位，并根据管理要求对下发的数据进行控制，基础资料分系统级、单位级、账套级三级管理。 系统级：所有不需要区分单位、区分账套的信息都是系统级信息。比如：核算类别、单位信息、账套信息、操作员权限、控制信息等。 单位级：所有需要区分单位、不需要区分账套的信息都是单位级信息，比如：部门信息、职员信息、预算指标、支付信息、拨款信息等。 账套级：所有需要区分单位、区分账套的信息都是账套级信息，比如：科目信息、凭证、余额表等。 统一权限管理 财政单位可以根据岗位设置及业务安排统一权限配置，权限设置分为： 操作权限：可以限定具体财务人员可以使用的软件功能； 数据权限：可以控制财务人员所拥有的资金数额、管理部门等权限； 单位权限：可以控制不同级别的管理人员管理的下级单位范围； 管理权限：可以控制具体管理人员可以管理的事项。