湖南居民收支调查数据评价操作规程.docVIP

湖南省居民收支调查数据评估操作规程 （征求意见稿） 为提高数据质量、确保调查数据真实可信，根据《国家统计局关于加强和改进分市县住户调查工作的通知》（国统字〔2011〕110号）、《国家统计局湖南调查总队、湖南省统计局关于进一步加强和改进分市县住户调查工作的通知》（湘调字〔2012〕34号）和《湖南省居民收支调查数据评估办法（试行）》规定及要求，制定本操作规程。 一、基本原则 （一）坚持评估工作要体现评估方法科学、评估过程公开、评估结果公平。 （二）坚持以住户收支调查基础数据真实、准确、客观为主要评估依据。 （三）坚持城乡居民收支增长与当地经济发展相匹配。 （四）坚持大局观念和全局意识。在国家统计局的统一指导下进行评估，区县汇总数据在人均水平和增长速度上与市州数据基本衔接，市州汇总数据在人均水平和增长速度上与全省数据基本衔接。 二、评估方法 （一）评估顺序 首先，各市、县队 市级调查队简称市队，县级调查队简称县队，国家统计局湖南调查总队简称总队，湖南省统计局简称省局，市统计局简称市局，县级统计局简称县局。(局)对本地居民收支调查数据质量进行自评并上报；其次，市队对县队(局)的数据进行初步审核并将结果上报总队；然后，总队对市队的数据进行审核评估并将结果反馈给市队，市队对县队(局)的数据进行审核评估并将结果上报总队，同时反馈给县队(局)；最后，由总队对各市(州)、县(市、区)上报的调查数据进行最后核定 市级调查队简称市队，县级调查队简称县队，国家统计局湖南调查总队简称总队，湖南省统计局简称省局，市统计局简称市局，县级统计局简称县局。 （二）基础数据质量评估 真实、准确、客观的基础数据是审核评估的根本依据，各单位应通过人工与程序审核相结合的方式审核原始数据，对问题数据进行追溯、核实和修正。 ⒈对漏记、错记等情况的处理。 （1）住户调查人员在上户收取日记账时，当面检查记账质量，重点检查收入和支出是否有漏记、重记、虚记和混记，如发现差错，现场询问并加以改正。账本和修改处需有记账户签名。 （2）市县统计调查机构应当严格审核住户调查数据。未经调查户同意，任何人不得在纸介质账页和电子账页上修改数据。对审核中发现的问题，应当通过实地回访或电话回访进行查证，修改需经调查户同意并签名确认，回访、修改应当在回访登记表中做好记录。 （3）总队应当对市州上报的数据进行审核。总队应根据数据内部规律进行审核，如总队审核出差错，应及时反馈给市队，由市队核实查证。 2.基础工作检查结果的运用。 各市队每年对辖区内区县的基础工作进行1次以上的全面检查，并将检查结果运用到该区县年报数据的评估工作中；总队每年对14个市州的基础工作进行1次以上的全面检查，并将检查结果运用到该市州年报数据的评估工作中。 （三）汇总数据匹配性评估 ⒈人均可支配收入(或生活消费支出)数据应与相应的中位数增速、连续记账户的收入增速(或消费增速)指标相匹配。 ⒉居民收支调查相关内部数据的匹配性评估。 一是评估收入与消费数据是否匹配。如收入、消费的增长趋势是否匹配等。 二是评估分项数据占比是否合理。如工资性收入占人均可支配收入的比重是否合理。 三是评估生产经营收入和生产经营成本是否匹配。如评估某户的牧业收入时，要与该户的牧业投入相匹配。 四是评估转移性收入与相关政策是否相符。如养老金或离退休金、政策性生活补贴、报销医疗费等是否与相关的政策相符。 五是评估其它相关数据之间是否匹配。如城乡外出从业人员寄回带回收入与住户成员从业状况是否相符，调查户财产收入与债权、土地和房屋等资产出让、出租和入股、财产性支出之间是否匹配。 ⒊居民收支调查数据与宏观经济数据之间的匹配性评估。 根据《湖南省居民收支调查数据评估办法（试行）》，选取GDP增速、地方财政收入增速、一般公共预算支出增速、规模以上工业增加值增速、金融机构住户存款余额增速、农林牧渔业增加值增速（农村）、规模以上工业利润总额增速（城镇），采用总队下发的宏观经济指标及各指标的权重加权汇总。 ⒋异常汇总数据的处理。 （1）判断标准。汇总出来的各市、县四大项收入、八大类生活消费数据，增减幅度超过20%即初步算做异常数据；同时，还要从以下两个方面进行综合判断：一是要看是否对所属的收入、支出指标产生较大影响；二是要看该项收支数据是否与当地经济发展水平与政策相匹配。 （2）处理方法。对异常数据，一般应作降权处理，在未来报表期经过测算影响减小或者基本消除时可以酌情恢复权数。 （四）分城乡评估 由于城镇和农村发展状况不同，城乡居民的收入和消费增长各有特点，因此应分城乡进行评估，在数据审核和评估指标及权重的设置上各有侧重。 三、评估步骤 (一)全面审查基础数据。各市州除做好本级直接采集数据的审核外，对各区县上报的原始数据要进行审核，有差错的数据应要求区县核实修正，确保基