《经济法第五章破产法》-精品课件（公开).pptVIP

第五章 破产法 本章要点： 破产的立法概况； 破产及破产法的概念； 破产的申请与受理； 破产的条件和破产程序； 破产宣告与破产清算 第一节　破产法概述 一、破产的概念 法律上的破产是指债务人的全部财产不足以抵偿其债务，或债务人无能力清偿到期债务的一种事实上和法律上的状态，它表明债务人之经营活动已然失败。在这种情况下，依照法定程序对其财产实行强制清算，并令其退出正常的市场经济竞争环境或消灭其法人资格，对债务人来讲就是破产了。破产有以下特点： 1. 必须有两个以上的债务人。 2. 破产人的债务已经到期，且已达到“资不抵债的状态”。 3. 破产还债后，破产人的主体资格不复存在。 4. 公平保护债权人和债务人的利益。 第一节　破产法概述 二、破产法的概念及作用 （一）破产法的概念 破产法是规定在债务人不能清偿到期债务时，法院强制对其全部财产清算分配，公平清偿给债权人，或者通过和解协议，进行整顿、清偿债务的法律规范的总和。 破产法有广义和狭义之分，狭义的破产法仅指对债务人破产清算的法律，而广义的破产法还包括为了避免债务人破产的和解整顿的法律。现代各国的法律都是由破产清算与和解整顿两个方面的法律所构成的。 第一节　破产法概述 二、破产法的概念及作用 （二）破产法的作用 1. 公平保护债权人利益 2. 弥补传统民事救济手段的不足 3. 给予债务人以重新开始的机会 4. 保障优胜劣汰机制正常运作 第二节 破产案件的申请和受理 一、破产界限 ? 破产界限，也称破产原因，指认定债务人丧失清偿能力，当事人得以提出破产申请，法院据以启动破产程序、作出宣告破产的法律事实。 二、破产申请的提出 破产申请是债权人或债务人向人民法院提出的对不能清偿到期债务的债务人宣告破产进行清算的请求。 三、破产案件的受理 第三节 管理人 一、管理人的产生 管理人是指破产程序开始以后，为了加强对债务人的管理、防止债务人随意地处分财产、保护债权人的利益，依法成立的在法院指挥和监督之下全面接管破产企业，并且负责清理、保管、估价、处理和分配等破产清算事务的专门机构。 管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。 第三节 管理人 二、管理人的职责 （1）接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料。 （2）调查债务人财产状况，制作财产状况报告。 （3）决定债务人的内部管理事务。 （4）决定债务人的日常开支和其他必要开支。 （5）在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业。 （6）管理和处分债务人的财产。 （7）代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序。 （8）提议召开债权人会议。 （9）人民法院认为管理人应当履行的其他职责。 三、管理人的权利 四、管理人的义务 第四节　债权人会议 一、债权人会议的组成 债权人会议是由全体债权人组成的，参与破产程序，行使法定职权的机构。 二、债权人会议的职权 三、债权人会议的议事规则 第四节　债权人会议 二、债权人会议的职权 （1）核查债权。 （2）申请人民法院更换管理人，审查管理人的费用和报酬。 （3）监督管理人。 （4）选任和更换债权人委员会成员。 （5）决定继续或者停止债务人的营业。 （6）通过重整计划。 （7）通过和解协议。 （8）通过债务人财产的管理方案。 （9）通过破产财产的变价方案。 （10）通过破产财产的分配方案。 （11）人民法院认为应当由债权人会议行使的其他职权。 第五节　重整与和解 一、重整制度的概念与意义 重整是指不对无偿付能力债务人的财产立即进行清算，而是在法院的主持下由债务人与债权人达成协议，制订重整计划，规定在一定的期限内，债务人按一定的方式全部或部分地清偿债务，同时债务人可以继续经营其业务的制度。 二、重整申请和重整期间 （一）重整申请 （二）重整期间 三、重整计划的制定 四、重整计划草案的表决与批准 第五节　重整与和解 五、重整计划的执行 六、和解的概念与特征 和解是预防债务人破产的法律制度之一。 在发生破产原因时，债务人可以提出和解申请及和解协议草案，由债权人会议表决，如能获得通过，再经法院裁定认可后生效执行，可以避免被宣告破产。 七、和解协议的效力 八、和解协议的终止 第六节　破产宣告与破产清算 一、破产宣告 破产宣告是人民法院根据破产申请人的请求，依照破产法宣告债务人破产的法律行为。 二、变价和分配 三、破产程序的终结