海岛青年创业计划实施方案8.docVIP

PAGE PAGE 8 海岛青年创业计划实施方案 近年来，随着经济的快速发展，劳动生产率的不断提高，以及海洋资源的不断萎缩，我市下岗及隐性失业青年急剧增多，这给地区经济的发展及社会稳定带来极大隐患。为进一步发挥共青团组织服务大局、服务青年的作用，推动舟山跨越式发展，特制定本实施方案。 一、指导思想。 海岛青年创业计划的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕舟山改革、发展、稳定大局，以实现舟山跨越式发展为目标，以帮助青年就业为目的，以创业为主题，通过整合社会资源，加强引导宣传，帮助青年树立正确观念、提高劳动技能、获得就业岗位、实现增收成长，逐步完善的青年创业组织领导体系、培训教育体系、信息服务体系、政策支持体系，为推动舟山的经济发展作出贡献。 二、活动对象：舟山市18—35岁青年，特别是渔农村及失业、下岗青年。 三、活动口号：展青春风采，成雄心壮志 四、基本原则。 （一）坚持“创业”原则。以“创业”主题，引导青年树立“就业就是创业”的观念，根据市场需求，帮助青年创业。 （二）坚持“服务”原则。以“服务为中心，依托社会资源，建立服务机构，不断提高服务的质量、深度和水平。 （三）坚持“培训”原则。以“培训”为关键，以市场为导向，开展多层次、多内容的培训行动。 （四）坚持“典型”原则。以“典型”为动力，大力宣扬创业计划行动中涌现出来的典型，激励更多青年创业。 五、主要措施。 （一）建立“海岛青年创业计划”组织领导体系。 1、市里成立海岛青年创业指导委员会，市委分管副书记任主任，市政府分管副市长但副主任，团市委、市委宣传部、市人事劳动和社会保障局、市财政局、市工商局、市经贸委、市海洋与渔业局、市农林局、市教育局、市广电局、四县区分管领导、舟山日报、市科协、银行等单位有关领导任成员。委员会下经办公室，由团市委副书记徐敏任主任，办公地点设在团市委，负责活动的规划、统筹和协调等日常工作。 各单位职责分工如下： 团市委：活动的策划、协调、组织、实施，活动进展通报，委员会工作例会的召集及文件起草、会议记录等日常工作。 市委宣传部、市广电局、舟山日报社：协助团市委对海岛青年创业行动进行宣传、报道，并给予相关便利（如稿件优先发送，报道优先等）。 市人事劳动社会保障局：与团市委共同完成青年就业情况的调查摸底工作，为青年培训工作提供如教师、场地等便利，为青年提供就业信息，举办青年就业招聘会。 市经贸委、市工商局、市市场局、市农林局、市海洋与渔业局、市科协：为青年创办实体中提供指导、咨询、快捷办证等便利，在政策允许范围内予以优惠，并给予资金扶持。 市农林局、市教育局、市海洋与渔业局、市科协：为青年培训提供便利。 四县区：成立相应指导机构，完成委员会交给的各项任务，积极酝酿各成员单位工作，并根据本地实际，创造性开展工作。 银行：为青年创业提供无息贷款支持。 2、成立青年创业项目专家组。专家组由四方人士组成：政府官员、学者教授、法律工作者及若干企业家。专家组负责对创业项目进行可行性论证，并对可行项目进行跟踪指导。 3、成立舟山青年企业家联合会。动员一批事业有成、知名度较高、信誉较好的青年企业家参加。工作中，充分发挥协会自我管理，互相促进，共同发展的作用，鼓励青年企业家整合资源、分工协作，带动一批青年创业实体。在运作模式上可采用公司＋用户的模式，在创业初期由与创业青年签订协议，由创业青年负责加工，公司负责收购。另外，企业有用工需求时，由团市委对青年进行定向培训，企业则优先录用受训青年。 （二）建立“海岛青年创业计划”培训教育体系。 1、转变青年择业观念。在舟山共青团网站中开辟青年创业论坛，让各界人士交流、学习，同时定期邀请专家学者和领导与青年进行网上交流，解答他们在创业中所遇到的问题与困难。举办创业大家谈、创业报告会及创业研讨会，报纸、电视进行连载报道，并联系4－5家温台地区有一定规模的个私企业，分期分批挑选100－150名不同地区、不同层次的青年前去为期2个月的实地研修，研修期间发生费用由政府支付。通过上述活动，使青年真正融入创业的氛围中，消除青年中存在的创业意识淡薄，创业热情不高，创业信心不强，等望观望等思想。特别是要动员渔农村青年进城务工。 2、掌握青年实际现状。在全市范围内以乡镇（街道）为调查点开展18－35周岁青年就业情况调查摸底工作，掌握青年的素质状况和就业需求，区别情况制订不同培训方案。 3、开展定向培训。依托青少年宫、培训中心等各类培训机构，以市场需求为导向，开设美容美发、汽车维修、烹饪、计算机等各类实用课程，所需教师、场地均由成员单位无偿提供，每年免费培训500名失业青年。培训结束后，由市劳动局颁发相应证书，优先予以推荐工作。对已经就业的青年，鼓励他们创大业、干大事，开设“小老板”培训班，教授工商管理、企业财务等知识。