公共责任、机会主义和词公共责任审计.pptVIP

公共责任、机会主义和公共责任审计 郑石桥　南京审计学院国际审计学院025zhengshiqiao@163.com 内容提示 一、引言 二、公共责任 三、机会主义 四、公共治理机制 五、公共责任审计 一、引言 现实生活中，卸责、滥用权力、面子工程等公共责任机会主义时有发生。例如，在我国的现实生活中，经常出现公共责任履行不作为或作为不力等情形，食品安全、住房、医疗、教育等领域，时常出现严重危机事件。为了应对形形色色的机会主义行为，出现了不同组合的公共治理机制。然而，超出公众可容忍程度的机会主义行为还是时有发生。 公共治理机制是抑制公共责任机会主义行为的制度安排，主要由制衡机制、激励机制和问责机制组成。审计属于公共问责机制。关于公共责任问责机制的研究主要集中在公共治理与问责、公共治理与审计、公共问责和审计（陈国权，2001；陈国权，徐露辉，2005；陈国权，王勤，2009；胡南薇，陈汉文，2008；张文婧，2011；冯均科，200；王会金，王素梅，2009；汤小莉，2010；胡建国，2008；王全宝，2010）。对于公共责任、机会主义和公共责任审计之关系一直缺乏理论化的解释框架。 本文从公共责任问责的视角探究公共责任机会主义行为的抑制。基本的逻辑是，公共责任是国家治理的核心内容，公共责任机构在履行公共责任过程中可能出现机会主义行为，为此，需要公共治理机制来应