寻求界线及规模双重控制结合——四川省城市开发边界划定探索.pdfVIP

寻求界线与规模双重控制的结合 ——四川省城市开发边界划定的探索 何为 摘 要：针对目前城市开发边界的定义和如何划、如何管等模糊不清的问题，通过对已有做法的梳理和相关经 验借鉴，明晰了四川省城市开发边界的定义、内涵以及划定期限、划定范围等关键问题，同时，提出了四川省 城市开发边界划定的技术路线和采取 “界线与规模”相结合的方式进行管控。 关键词：城市开发边界 界线 规模 四川省 改革开放30 多年来，我国城镇化进程发展迅速，城镇化水平由1978 年的17.9% 增长到2014 年的54.77%，城镇化进程已进入一个新的阶段。然而，随着城市不断 蔓延，一方面为生态环境与农田保护带来了巨大压力，另一方面也导致了过于松散 的城市结构以及低效率空间利用，影响城市的健康发展。从生态保护和资源可持续 利用角度看，城市人口将继续集聚、经济增长与产业发展需要更多空间支持，过去 以资源消耗与环境污染为代价的城市增长模式已难以为继。在这样的背景下，新时 期亟须推动城市空间发展转型，实现增长模式由外延扩张向外延扩张与内涵发展相 结合的双向增长模式转变，由传统建设导向向建设需求与生态保护、社会发展兼顾 转变，由非理性增长向理性