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第八章 强制措施 第一节 概述 第二节 拘传 第三节 取保候审和监视居住 第四节 拘留 第五节 逮捕 第一节 概述 一、强制措施的概念和意义 （一）强制措施的概念 刑事诉讼中的强制措施是指公安机关、人民检察院和人民法院为了保证刑事诉讼活动的顺利进行，防止犯罪嫌疑人、被告人等逃避或妨碍侦查、起诉和审判，依法对其适用的暂时限制或剥夺其人身自由的各种强制方法。 1、强制措施VS刑罚 （1）法律性质和目的不同。 （2）适用的对象不同 （3）适用的机关不同。 （4）稳定性不同。 （5）适用的法律依据不同。 2、强制措施VS行政处罚 （1）性质不同。 （2）适用的对象不同。 （3）有权适用的机关不同。 （4）法律依据不同。 （5）稳定性不同。 （二）强制措施的意义 1、可以防止现行犯、犯罪嫌疑人、被告人逃避侦查、起诉和审判。 2、可以防止被告人、现行犯或者重大犯罪嫌疑人串供、隐匿或者伪造证据。 3、可以防止犯罪嫌疑人、被告人、现行犯等继续作案，再犯新罪。 4、可以防止现行犯、犯罪嫌疑人或者被告人自杀、自残或者发生其他意外事件。 5、可以震慑社会上的不稳定分子，使其不敢以身试法，起到预防犯罪的作用。 二、适用强制措施应当考虑的因素 1犯罪嫌疑人、被告人所实施的犯罪行为的性质和社会危害性大小。 2被告人、犯罪嫌疑人的人身危险性大小。 3犯罪嫌疑人、被告人是否有逃避或妨碍侦查、起诉和审判的可能。 4司法机关对案件事实的掌握程度以及证据的收集情况。 第二节 拘传 一、拘传的概念和意义 拘传是指公安机关、人民法院和人民检察院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人强制其到案接受讯问的一种强制方法。 意义： 1、可以保证未受羁押的犯罪嫌疑人、被告人及时到案接受讯问，有利于司法机关收集证据、查明案情。 【意义】：2、可以保证被告人、犯罪嫌疑人的一些合法权利不受限制，使其得以正常地工作和学习，有利于维护社会稳定。 3、拘传是强制措施中最轻的一种，适用拘传可以教育感化一些犯罪嫌疑人、被告人，以达到预防犯罪的作用。 二、拘传的程序 根据刑事诉讼法及相关司法解释的规定，适用拘传的具体程序是： 1、首先应由案件的承办人提出申请，经部门负责人审核同意后，报县级以上公安机关负责人、检察院检察长或者法院院长决定，填写拘传证。 2、执行拘传应当到被拘传对象所在的县、市内进行。 3、对犯罪嫌疑人、被告人拘传后应当立即讯问。 第三节 取保候审和监视居住 一、取保候审的概念、种类和意义 取保候审是指人民法院、人民检察院和公安机关对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人，依法责令其提供保证人或者交纳保证金，并出具保证书，保证不逃避或者妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的一种强制方法。 种类：1、保证人担保；2、保证金担保 公安机关、人民检察院和人民法院在刑事诉讼过程中适用取保候审制度具有重大意义： 1、可以防止犯罪嫌疑人、被告人逃跑、自杀、串供、毁灭证据，实施妨碍刑事诉讼活动顺利进行的行为。 2、赋予其一定限度的人身自由，有利于保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权利。 3、取保候审可以节约司法机关的办案经费，免除在押人员生活费、管理费开支，使司法机关将人力、物力集中到打击严重的犯罪行为上去。 二、取保候审的条件 （一）取保候审的条件 有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人可以取保候审：1、可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的。 2、可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的。 3、应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人患有严重疾病或者正在怀孕、哺育自己婴儿的妇女。 4、犯罪嫌疑人、被告人被羁押，司法机关在法定期限届满尚不能办结的，对犯罪嫌疑人、被告人可以取保候审。 5、公安机关申请逮捕犯罪嫌疑人、被告人，但人民检察院不予批准的，如果案件需要继续侦查，并且符合取保候审的，可依法决定对其取保候审。 6、持有有效出入境证件,可能出境逃避追究刑事责任，但又不需要逮捕的，可以适用取保候审。 （二）取保候审的程序 1取保候审的申请。 2保证人条件：（1）与本案无牵连。（2）有能力履行保证义务。（3）享有政治权利，人身自由未受到限制。（4）有固定的收入和住处 3保证金数额。确定因素：（1）犯罪的性质、种类和社会危害性。（2）犯罪嫌疑人、被告人的主观恶性。（3）犯罪嫌疑人、被告人或者其他出资人的支付能力。 4取保候审的决定。 5取保候审的执行。 6取保候审的期限。 三、监视居住的概念和条件 （一）监视居住的概念  监视居住是指人民法院、人民检察院和公安机关对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人依法责令其不得擅自离开指定住处或