公债对经济的影响.docVIP

论公债对经济运行的影响 摘　要：纵览全球，公债在各国经济发展中发挥了至关重要的作用。本文综合分析了公债对经济运行的影响，肯定了公债对经济发展的积极作用，同时亦大致指出了公债对经济发展可能导致的消极影响，并提出了解决公债重负与经济发展矛盾的建议。 关键词：公债；经济运行；影响； 一、公债综述 公债是指国家为了筹措资金而向投资者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期还本的债务凭证。广义的公债是指公共部门债务，狭义的公债是指政府部门债务。在现实生活中，所指的公债大多是狭义的，即政府举借的债，本文所讨论的公债即为狭义公债。 公债的发行，一方面能增加财政收入，影响财政收支，属于财政政策，另一方面又能对包括货币市场和资本市场在内的金融市场的扩张和紧缩，起着重要作用。公债对经济运行的影响是多方面的，因为社会经济本身就是一个庞大的系统。其中有不同的经济主体，有不同的经济内容，有不同的经济现象。因而可以从不同的角度来分析。 二、公债对经济运行的积极影响 (一)公债对财政收支的影响 政府行使其职能，必须有一定的财政支出。一般来说，政府的主要收入来自税收，当政府税收刚好等于或者大于其财政支出时，政府无赤字或有盈余；当税收小于支出时，政府赤字就产生。在依靠其它手段，比如动用财政结余、向中央银行借款、增收节支无法解决财政收支缺口的情况下，通过发行公债弥补赤字便是最佳的决策。因此，政府便以公债的方式筹集社会上的