常修泽十三五发展整体观及人发展主线(主报告).pptVIP

5、城乡结构：瞄准填平城乡之间人的“鸿沟” 注意解决两个二元结构： 1、着力解决城乡“二元结构” 2、城市内部“二元结构” （参见拙著《人本型结构论》第七章，《城乡结构由“城乡二元”向“城乡一体”转型》，P209-222） 6、区域结构：瞄准区域人际协调，以避免“板块群体碰撞” 1988年曾提出“四沿——渗透型”开放战略，渗透了自己的一种区域“均衡发展”的情结。 实施升级版的“四沿”发展战略：（参见拙著《人本型结构论》第八章第二节《新四沿”发展战略》，新沿海、沿江、沿线、沿边P237-253） 特殊的区域关系两岸“合赢天下”参见拙著《人本型结构论》第九章P282-299 关注习马会及其后续 发展是党执政兴国的要务 发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。 实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。 谢 谢！ “十三五”发展的整体观与人的发展主线 常修泽 changxiuze@126.com 2015年11月14日 学员提出如下要求（本人“私人订制”） 1、希望能整体把握，突出整体观，拎出主线（海南、山东、江西 等） 2、希望能有战略高度，而不是就事论事（四川藏族校长、山西、广西等） 3、希望能把一些概念、用语的内涵讲明、讲透（山西、陕西等） 4、希望能提出在宣讲中“注意什么”，防止掉入哪些误区（山西、云南等） 一、“十三五”发展的整体观 建议书是全面建成小康社会决胜阶段的纲领性文件 习近平11月9日重要讲话：“党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是指导我国改革发展的纲领性文件。” 是一个完整体系，要全面准确把握 本人在新华社《瞭望》提出 ：注意防止 “狭隘化”“简单化 ”倾向（11月1日）。防止陷入四个“误区” 参考文献： 常修泽：《人本型结构论》 常修泽：《包容性改革论》 常修泽；《关于十三五发展若干“理念”的思考》 新华社《经济参考报》2015.10.16 常修泽：《关于十三五经济增长目标的四点建议》新华社《经济参考报》2015.10.27 常修泽：《论人本型经济结构》《经济社会体制比较》2015.第5期 常修泽；《新“四沿”战略》人民日报社《学术前沿》杂志2015，第8期 （一）应从中国“第三波历史大转型”高度把握“十三五”规划，防止“短视化”倾向 拙著《人本型结构论》，相关链接 p43-53 2009年11月 本人在海南“国际论坛”提出：中国第三波转型论 2009年12月 国家发改委经济所《经济决策参考》内部 上报 2010年3月12日新华社《经济参考报》整版发表 2015年8月 拙著《人本型结构论》，原文链接，立此存照 p43-53 本人六年前 五个发展理念 人本 绿色 创新 协调 改革 （拙著《人本型结构论》P53-54） 十八届五中全会五大发展理念： 创新 协调 绿色 开放 共享 注意：有同有异，以中央文件为准 1、提法：三个大同，两个小异，以文件为准 2、顺序：本人“人本”打头，“改革”压轴 文件“创新”打头，“共享”压轴 以文件为准 3、内涵：特别注意从“广义”上 把握中央五个理念的整体性和包容性（本人“有窄有宽”，另讲） 在讲解时有思想高度，防止“就事论事”和“急功近利”的短视化倾向 （二）全面把握“发展”、“发展质量”的内涵，防止把“发展”命题狭隘化 请注意内在逻辑： 四个全面（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局） 坚持发展第一要务 以提高发展质量和效益为中心 统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设（5+1） 小康社会，两个百年 本人理解：此处的“发展”，不能解读为单向度的“经济发展”，尤其不能把它等同于“经济增长”。它是指包括经济、政治、文化、社会、生态等在内的全方位发展。 因此，“发展质量和效益”我认为，也不能解读为单向度的“经济发展质量和效益”，尤其不能把它等同于“经济增长的质量和效益”。它是指“五位一体”的发展质量和效益。 本人认为，目前解释中存在“狭隘化”倾向。 三层逻辑图 第一层（母概念）：发展，包括经济、政治、社会、文化、生态。全方位发展的概念 第二层（子概念）：经济发展，只是发展其中之一。它包括经济增长、经济结构、经济体制、经济效益等 第三层（孙概念）：经济增长，只是经济发展的其中内容之一，包括经济增长率与经济运行等 三个“辈分”不能混淆 当然，经济增长也不能忽视，尤其在下行压力下 十三五经济保持中高速增长 个人建议 ，底线6.5%（