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环境保护与可持续发展的实施 第四章 环境法 第一节 概述 环境法通常包含两方面的法律规范： 一是污染防治、二是自然环境与自然资源 保护。因此，环境法可以概括为由国家制 定或认可，并内国家强制执行的关于保护 环境和自然资源、防治污染和其他公害的 法律规范的总称。 第一节 概述 环境保护法律法规体系 （一）宪法 宪法是国家的根本大法。宪法有关环境保护 的规定是环境法的基础。包括我国在内的许多国 家在宪法中都对环境保护作了原则性规定。例如 ，《中华人民共和国宪法》第26条规定：“国家保 护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他 公害。”这一规定明确了国家的环境保护职责，为 国家的环境保护活动和环境立法奠定了基础。 （二）环境保护基本法 美国的《国家环境政策法》、日本新制定的 《环境基本法》、中国的《中华人民共和国环境 保护法》等都是关于环境保护的综合性法律。这 些法律通常对环境法的基本问题，如适用范围、 组织机构、法律原则与制度等作出了原则规定。 因此，它们居于基本法的地位，成为制定环境保 护单行法的依据。 （三）环境保护单行法 环境保护单行法是针对特定的环境保护对象(如某种 环境要素)或特定的人类活动(如基本建设项目)而制定的 专项法律法规。这些专项法律