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认识环境管理 教学目标 案例导入 教学目标 1．了解环境管理的主要思想以及中国环境管 理的基本内容。 2．通过案例认识实行环境管理对保护环境的重要性。 3．通过案例和活动明确环境管理必须纳入法制轨道，每个中国人都应当具备一定的环境法知识。 教学目标 案例导入 假设有一片草场，采用了先进的技术于段提高牧草产量，可以供养奶牛的最大数量为40头，每头奶牛产奶1 000升。如果增加一头奶牛就会使每头奶牛产量减少30升。现有三户牧民在上面放牧，牧民甲养10头奶牛，牧民乙养20头奶牛，牧民丙养10头奶牛，这时三个牧民的收益分别是多少？ 假定牧民丙多放养1头奶牛，草场上放养的奶牛数量为41头，这时每头奶牛都不能获得足够的草料，致使平均产奶量将下降。此时，三个牧民的收益分别是多少呢？ 前提： 草场可以供养奶牛的最大数量为40头， 每头奶牛产奶1 000升。 增加一头奶牛就会使每头奶牛产量减少30升。 探究问题 1、如果三个牧民都增加了奶牛数量后，三个农民的收益有什么变化? 2、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量? 3、为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最大化? 4、当三个牧民意识到上述问题后，为了增加奶牛数量发生争执时，应如何解决? 5、怎样能够做到在环境退化之前就能够避免资源滥用现象的发生? 探究结果 1、如果三个牧民都增加奶牛数量，三个农民的收益都会减少。 2、3、由于大气、水、河流、地下水、森林等公共物品没有明确的产权，社会中的每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资源，并排放废物，势必造成滥用资源的倾向。而草场的承载能力是有限的。如果这片草场上放养的奶牛数量无限制地增加，最终会有一天，这片草场完全退化，再也无法在此放牧。 4、理性的方法是协商解决，并减少奶牛数量。 5、可以给草场规定合理的载畜量，并在牧民中广泛宣传，自觉执行；必要的时候可以运用法律手段和行政手段强制执行。——环境管理 1、解决环境问题时技术的局限性 2、环境管理有助于在环境保护中协调各个利益集团 之间关系 3、实施环境管理是实现可持续发展的关键(或重要 保证)。 教学目标 案例导入 环境管理的基本内容 1．环境管理的对象： 教学目标 案例导入 中国的环境管理 1．中国的环境管理基本构架 2．中国的环境法律体系 《宪法》是环境保护法的立法依据和指导原则。 《环境保护法》是对环境保护方面的重大问题做出规定和调整 的综合性立法，其法律地位和效力仅次于宪法中的有关规定，又是制定环境保护单行法的基本依据。 《环保单行法》 国际条约、国际公约（有关保护环境资源方面） 教学目标 案例导入 课堂小结 教学目标 案例导入 课堂练习 1、实现可持续发展的关键是（ ） A．提高技术　　　　B．实施环境管理 C．发展经济 D．控制人口 2、环境管理的对象有（ ） A．个人 B．国家 C．企业 D．政府 3、环境管理的主要手段是（ ） A．经济手段 B． 行政手段 C．法律手段 D．技术手段 4、下列说法，正确的是（ ） A．环境问题依靠技术就可以解决； B．解决环境问题必须借助对社会经济活动的管理 C．实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。 　Ｄ．只要经济条件提高了，环境问题就能得到治理 5、我国的环境保护三大政策是什么？ 6、我国环境保护工作的基本方针是什么？ 7、加强环境管理能不能有效地保护环境? * * 课堂小结 检测评价 自主学习 联系实际 课堂小结 检测评价 自主学习 联系实际 案 例公产的悲剧 牧民甲：10头x 1000升／头＝10000升 牧民乙：20头x 1000升／头＝20000升 牧民丙：10头x 1000升／头＝10000升 总计：40000升。 牧民甲：10头x 970升／头＝9700升 牧民乙：20头x 970升／头＝19400升 牧民丙：11头x 970升／头＝10670升 总计：