第四讲Qy1002.1-2007标准讲解.ppt

4 总要求 公司的HSE管理体系遵循：策划—实施—检查—改进(即PDCA)的运行模式。 5.7 管理评审 组织的最高管理者应按规定的时间间隔对健康、安全与环境管理体系进行评审，以确保其持续适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价改进的机会和对健康、安全与环境管理体系进行修改的需求。管理评审过程应确保收集到必要的信息提供给管理者进行评价。应保存管理评审的记录。 管理评审的输入应包括但不限于： a) 内部审核和合规性评价的结果； b) 和外部相关方的交流信息，包括投诉； c) 组织的健康、安全与环境绩效； d) 目标和指标的实现程度； e) 纠正措施和预防措施的状况； f) 以前管理评审的后续措施； g) 客观因素的变化，包括与组织有关的法律法规和其他要求的发展变化； h) 改进建议。 管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺而做出的，与健康、安全与环境方针、目标以及其他要素的修改有关的决策和行动。 【释义】  1.由最高管理者定期组织评审。 2.评审应有计划。 3.评审目的：充分性、适宜性和有效性。 4.评审内容应包括：方针目标、资源配置、风险控制、应急反应等。 5.管理评审应由最高管理者作出结论。 6.管理评审应形成评审报告。 7.管理评审过程应予记录。 8.管理评审提出的问题应采取措施，并验证。 9.评审应有利于持续改进。 评审时应注意评审的输入和输出的关系，输入必须是符合实际的，输出要进行追踪，评审切忌成为成绩汇报会。 Thanks 1、应识别并确定顾客的需求 － 顾客规定的要求； － 顾客未做要求的，但服务或生产过程预期发生的事件要求； － 与服务有关的义务，包括法律、法规和行业惯例等要求（如健康安全环保要求、顾客财产的控制要求、IADC或API标准等要求）； － 组织承诺的其它要求等。2、应对产品的生产、运输、贮存、销售、使用和废弃处理以及服务过程中的健康、安全与环境的风险和影响进行评估。该过程应考虑与危害因素辨识、风险评价和风险控制过程相结合。 【释义】  5.5.4 社区和公共关系 组织应就其活动、产品或服务中的健康、安全与环境危害和影响，与社区内关注组织健康、安全与环境绩效或受其影响的各方进行沟通。通过适当的规划和活动，展示组织的健康、安全与环境绩效，获取社区各相关方对组织改进健康、安全与环境表现的支持。 1、在进行危害因素辨识、风险评价和控制时，要充分考虑活动过程对社区的风险和影响，要将健康、安全与环境管理的绩效或影响及时与社区各方沟通，特别是可能对社区公众健康、安全和环境产生重大危害及影响的活动，应通过各种渠道和方式向社区及相关方通报。 2、应当通过规划活动向社区各方展示其健康、安全与环境管理绩效，例如宣传、赞助、合作伙伴或其他公益活动等形式。这也是提高组织声誉、展示企业形象、融洽公共关系的有效途径，以此来获得社区各方对组织的支持。 【释义】  5.5.5 作业许可 组织应建立、实施和保持作业许可程序，规定作业许可类型和证明，以及作业许可的申请、批准、实施、变更与关闭。作业许可内容应包括区域划分、风险控制措施和应急措施，作业人员的资格和能力、责任和授权、监督和审核、交流沟通等。 通过执行作业许可及伴随证明上的所有指令，确保对关键活动和任务的控制。 石油行业属于高危行业，存在着极大的风险。 开采、炼化、建筑、检维修、高温、高压、剧毒、有限空间等作业都需要作业许可进行控制，单一的作业规程不能满足员工或指导者的差错。因此作业许可制度更适宜于这些行业专业活动的控制。 标准明确规定了作业许可的强制要求，如申请、批准、实施、变更、开启、关闭以及相关措施，明确了作业人员的能力要求和相关人员的权利，因此与该要素有关的要素包含了职责、培训、沟通、文件控制、监测、应急等。为此在体系策划中要考虑这方面的内容。 标准没有规定作业许可的具体类型，这要求组织要识别这些活动，明确作业许可的种类、要求。同时强调作业许可的执行力。 许可类型及证明 1 冷作业许可（绿色） 2 热作业许可（红色） 3 电作业许可（黄色） 4 起重作业许可（棕色） 5 放射作业许可（黑色） 6 隔离证明 6.1 机械/过程隔离证明（绿白相间） 6.2 电隔离证明（黄白相间） 6.3 锁封装置及过程 7 动土证明（棕白相间） 8 有限空间/容器进入证明（蓝白相间） 9 安全系统旁路/跨越证明（紫白相间）