一讲行政主管理.pptVIP

第一讲 行 政 主 体 管 理 一、行 政 职 能 二、行 政 组 织 三、行 政 领 导 行政管理，是指政府对国家事务、社会公共事务和自身事务的管理。 在这三方面的管理任务中，政府自身事务的管理即行政主体的管理是根本。没有行政主体管理，其他的管理活动便无从谈起。 行政主体管理，具体包括行政职能、行政组织、行政领导、人事行政、财务行政和行政机关管理等六个方面涉及主体的内容。 其中：行政职能是政府存在的前提和基础；行政组织是行政职能的载体；行政领导在行政组织中居于核心和主导的地位；人是行政主体中最活跃的因素；财务行政是行政主体的物质保证；行政机关内部的管理在行政主体中处于重要而特殊的位置。 以上这六个方面相互依存、相互促进，共同构成行政活动的主体。 一、行 政 职 能 （一）行政职能的含义和基本内容 （二）界定行政职能的不同思路 （三）行政职能设定的理论尺度 （四）我国行政职能的转变 （一）行政职能的含义和基本内容 行政职能，又叫行政功能、政府职能，是指国家行政机关在行政管理活动中的基本职责和功能作用。 它既强调政府的任务、责任，又强调政