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安徽省农村低保管理工作改进对策 　　ofAnhui 安徽农业科学，Journal A咖(Sci(2013，41(31):12473—12475 责任编辑徐丽华责任校对李岩 　　安徽省农村低保管理工作改进对策 　　郝永华 (安徽经济管理干部学院，安徽合肥230022) 摘要分析了安徽省农村低保制度实施现状及农村低保管理工作面临的主要困难和问题，提出了安徽省农村低保管理工作的改进思路 及具体措施。总体思路为从制度化救助向法制化救助跨越，从管理型救助向服务型救助转变，从生存型救助向发展型救助迈进，从政府 单一救助向社会参与救助发展;具体措施为建立核对机制，加强能力建设，加大经费保障，强化绩效考核，加强政策宣传，健全工作机制， 严格责任追究。 关键词 居民最低生活保障;收入再分配;农村;安徽省 中图分类号S一9;C93 文献标识码A 文章编号0517—66ll(2013)31—12473—03 　　Omntemeasures for of M[inilmml Subsistence Guarantee Rural Residents in Anhui Province for Improvement Management System HAO Economic and Yong-hua (Ainui Marmgement College，Hefei，Aubui 230022) Abstract The status of rural subsistence and in Anhui Province di伍cuhies and in rural implementation security system problems work were and measures for rural subsistence work in specific subsistence management analyzed(The improvement thought management Anhui Province were forward(The idea of assistance to assistance to service iS:from legal assistance，from put general system management assistance，from survival to assistance to assistancemeasul屯sassistance;the include: assistance，from development society specific governmentparticipating check funds capability establishing mechanism，strengthening construction，increasing guaranteeing，improving performance assessment，pert- and work advocacy mechanism(strictly respensibility investigation( cy wordsredistribution:Minimum subsistence security Rural:Anhui Province Keysystem:Income 　　城乡居民最低生活保障制度是我国一项基本民生保障 金，有效保障和改善了低保特困人员的基本生活。由图1 　　制度。农村低保制度的实施，为数千万困难群众提供了制度 可 知，2008,2012年，安徽省平均农村最低生活保障标准从 　　化的救助，为维护社会稳定、增进社会和谐、调节收入分配起 86(33元,人?月提高到176(58元,人?月，增长了 到了重要作用，成为改革开放以来最具开创性和标志性的惠 104(5,; 人均补助水平从45(86元提高到124(06元，增长了 　　270(5,。 民政策之一。安徽省作为一个农业大省，建立实施较为完善图2显示，安徽省农村低保标准和补差排在中部6 　　省分别排 的农村居民最低生活保障制度，进一步改进农村低保管理工 在第2和第3位。按照安徽省经济社会发展状况， 低保工作 作水平，通过国家收入的再次分配逐步提高农村因病、因残 在保障困难群众生活方面做出了突出贡献 。 丧失劳 动能力的贫困群众的生活水平，能够增强他们对生活 　　的信心和融人社会的能力，从源头上化解不利于社会和谐与 　　稳定的矛盾，促进社会和谐发展。 1 安徽省