关于刑事拘留期限延长的实证分析——兼谈刑喂事诉讼法第六十九条的适用与完善的研究.docVIP

PAGE PAGE 10 关于刑事拘留期限延长的实证分析——兼谈刑事诉讼法第六十九条的适用与完善 　　我国刑事诉讼法第六十九条规定了公安机关实施刑事拘留的基本时限、延长期限及理由。据之，延长拘留期限的情况分为两类：一是在“特殊情况”下提请审查批准逮捕的时间可以延长一至四日;二是“对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。”(注：刑事诉讼法第一百二十八条还规定了对身份不明的犯罪嫌疑人拘留期限的延长情况，本文在此不拟涉及。)上述规定使公安机关在特定情况下可以获得较长的侦查时限，但在实践中给人的印象却是“被严重扩大化，几乎所有犯罪，侦查机关都是在接近30日时才报请检察机关审查批捕。”有的检察人员在审查批捕工作中发现，侦查机关在7日内提请批准逮捕的一例都没有。 [1] 应该说，此类评价大多基于笼统的个体印象。刑事拘留延长制度在实践适用中有哪些具体特点?究竟存在哪些问题?这些需要量化统计和实证分析来回答。本文通过对我国某直辖市某城区特大型看守所羁押的三百余名犯罪嫌疑人的情况进行分析，尝试以地区性数字来阐明刑事拘留延长制的适用现状，并对如何完善立法提出初步设想。 　　一、调查方法和主要发现 　　信息来源自我国某直辖市某城区看守所，采取抽样方式获得。抽样方法为时间抽样，即抽取2005年5月间该羁押场所337名离所人员档案进行调查分析。全部被调