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- 2018-12-18 发布于天津
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是否应让各校自行决定学杂费收费标准.doc
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公共政策論壇
高等教育系列:高等教育學雜費政策與改革
實踐大學 張光正 校長
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我國私立大學院校學雜費是否屬高學費?是否應每年調漲?是否應讓各校自行決定學雜費收費標準?這些國內大學學雜費相關問題,已成為每年都必須爭論一次的社會焦點議題。而這個議題,也早已成為校際學生辯論比賽的題目。
近年來我國大學學雜費政策變遷及其影響,以文獻分析及資料處理法探討近十五年來我國大學校院學雜費與國民所得、教育成本、公私立大學資源分配、軍公教人員待遇、物價指數等相關因素之關係,結果發現近年來大學學雜費調整幅度有增高趨勢,但與世界其他主要國家相比,我國國民在大學學雜費的負擔上並不算太高。近十年來大學學雜費調整以與物價指數之相關最大,學雜費調整結構中,可反映出消費者物價指數、軍公教待遇調整幅度、國民平均所得、學生單位成本等因素的影響力。而就研究中指出,學雜費較高之學校,由於資源豐富,師資充足,畢業後的學生競爭力也較大,因而形成良性循環。
對私立大學院校而言,教育部目前的學雜費管制政策,表面上稱開放由各校自訂,事實上乃附帶極多限制條件,諸如調漲比率限制、常態現金結餘率、助學措施限制、生師比、每生平均圖書支出等。此管制方式底下有諸多問題值得加以探討。
這些附帶限制條件合理性如何?
例如常態現金結餘率(等同結餘率)教育部要求要低,反面看等於成本率要高
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