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从管理的缺陷浅谈如何预防事故发生 根据安全的核心理论-----能量意外释放理论，可以归纳造成事故的原因有三个因素：人的不安全行为、物的不安全状态、管理的缺陷。人和物这两方面的因素已经被大家广为接受并认可，但管理的缺陷却往往容易被忽视。管理上的缺陷作为造成事故的因素之一-----同时也应是最重要的事故致因，应该引起我们的特别关注和重视。潘二矿乃至各大煤矿因管理上的缺陷所造成的事故层出不穷，潘二矿“2014.7.19”死亡事故、“2014.8.13”严重重伤事故，都存在管理上的缺陷。从这些事故 要预防管理的缺陷造成事故的发生，就必须先知道什么是管理的缺陷。管理的缺陷表现在：①安全生产法律法规的符合性；②安全管理体系（一种管理方法）、安全管理工作的有效性和可靠性；③预防事故发生的组织措施的完善性（教育和管理措施）；④操作者和管理者安全素质高低及对不安全行为的控制等方面。 管理的缺陷具体表现为：①没有按规定对职工进行安全教育和技术培训，或未经工种考试合格就上岗操作；②缺乏安全操作规程或不健全；③安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷；④对现场工作缺乏检查或指导错误；⑤违章指挥、违反安全生产责任制、违反劳动纪律、玩忽职守。 因此要控制事故发生，必须从源头抓起。首先，从安全教育开始。根据《生产经营单位安全培训规定》（2015年7月1日起 这就需要各级安全管理人员和相关责任人员切实做好这项工作，让每位职工在上岗前都能清楚地认识到本岗位潜在的危险性，如何正确操作才能避免事故发生的重要性，而不仅仅是停留在“死记硬背”、“似懂非懂”的层面上。目前还有很大一部分企业存在着三级教育流于形式、走过场、应付检查情况。举例：广州某家具厂一名新进员工在上班的第一天就将自己的一只手手指全部切掉，为什么会发生这种事故呢？事后事故调查结果反映出安全三级教育未落到实处。该员工在上岗前厂里、车间以及班组都对其进行了安全教育培训，并且据其班长讲，由于当时感觉此人相当机灵，所教的东西很快就能接受，还特意多讲了半个小时，详细讲解了锯木机的工作原理等，但据本人后来陈述实际上当时他根本没听懂，只碍于面子不懂装懂，以至于连锯片的保护装置都不知道为何物，同时该员工为了急于表现自己，在锯木机未完全停止情况下将手伸入保护装置内进行清扫，从而导致发生手指被截断事故。试想如果当时班长不仅停留在表面，而是让他复述一片所讲的岗前培训内容，或者结合实际进行操作示范，也就不会发生伤害事故了。 在这里还需特别强调安全操作规程的教育培训，必须严格要求职工将安全操作规程烂熟于心，同时严格恪守每一个步骤，按标准化进行操作，杜绝“表面上会写会背，实际操作时自作聪明地走捷径”的情况发生。我们的职工是否能够认真按照操作规程一丝不苟的地进行呢？作为管理者来讲要避免管理的缺陷，很好的预防事故的发生，就必须要朝着一个步骤不漏、一个环节不差的工作目标迫近。 　　其次，从规章制度的建立着手。企业安全管理规章制度的建立必须要具有时效性、规范性、标准化和可操作性，要不断地修改和完善，以应对因生产经营高速发展后所带来的新的安全问题。真正做到有章可循、违章必究，不能在事故报告中笼统地称为违章，应明确究竟违反什么章什么条款。国际公认的安全理论就是系统理论，目前，国际安全管理趋势是朝着标准化、数字化的方向发展，因此建立符合国家标准、行业标准的安全标准化、信息化管理平台和自动化安全管理系统，从而提高安全管理水平是迫在眉睫。同时将安全生产方针：“安全第一，预防为主，综合治理”提升到“安全第一，系统管理，预防为主”的前沿高度。 最后，要完善完备各种安全措施以及安全指示和安全防护。其中安全防护是跟企业生产现场的每位员工密切相关的一项重要措施，从理论上讲，它其实是一种紧急措施，而不是预防措施，它的作用在于尽可能的降低或消除事故带来的灾害，仅就日常强调的安全帽佩戴问题略举正反两个例子：2014年10月30日某矿一职工在修巷修时不小心从1米多高的脚手架上摔落地面，由于未按规定正确佩戴安全帽（帽索未系好），导致落到地面时，安全帽已经脱落，头部直接触击硬物后死亡。造成此次事故直接原因虽然不是未正确佩戴安全帽，但是试想如果当时该职工认真使用好防护头部用的安全帽，至少可以减轻其伤害程度而不至于死亡。2014年1月26日某公司一名挂吊工在设备卸车时由于人为原因，不幸从车后挡板高处滑落摔倒，当时也是头部先着地，但由于他正确佩戴了安全帽，所以虽然安全帽受损，却未伤及头部，极大地减轻了他的伤害程度，只造成轻微的肩胛骨骨折。从上面两个事例可以看出，同样的高度、同样的摔倒方式，但由于防护用品的使用正确与否，直接导致了两种截然不同的后果。因此正确使用防护用品合理采取防护措施非常重要。此外还须加强对现场工作的检查和指导，纠正违章违制，严格奖惩，