第二十五章社会救助和优抚安置法的律制度.pptVIP

第二十五章  社会救助和优抚安置法律制度 本章要点： 社会救助的概念、特征和种类（灾难救助法律制度、扶贫法律制度、农村五保供养法律制度和城市居民最低生活保障制度等）；优抚安置法律制度（军人的抚恤优待法律制度和退伍义务兵的安置法律制度）。 第一节 社会救助法律制度 一、社会救助的概念和特征 社会救助通常称为社会救济，是指国家和社会依法向不能维持最低限度生活水平的人提供满足其最低生活需要的资金、实物或者服务的制度。 社会救助制度具有下列特征： （一）社会救助的主体是国家和社会 （二）社会救助是最低标准的社会保障 （三）社会救助的对象是特定的 我国的社会救助主要包括灾难救助法律制度、扶贫法律制度、农村五保供养法律制度和城市居民最低生活保障制度等等。 二、灾难救助法律制度 灾难救助是指对于突然遭遇重大灾难的人口和家庭，由国家和社会给予资金或实物的资助，帮助其摆脱困境的社会救助制度。灾难救助主要包括因为自然灾害、社会灾害和重大疾病而引起的社会救助。 自然灾害是指各种自然现象给人类所造成的灾害。自然灾害主要有五类：1、气象灾害；2、地质灾害；3、地貌灾害；4、水文灾害；5、生物灾害等等。 自然灾害救助通常称为“救灾”，是指国家和社会对于因为自然灾害而造成的人口和家庭给予救助的制度。广义 三、扶贫法律制度 （一）扶贫的概念和概况 （二）贫困人口和贫困地区 （三）扶贫开发的