《公务员制教程》（修订版）.ppt

（一）新中国的干部人事制度建设的三个阶段： 党的十一届三中全会以来： - 1980：邓小平“坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度”； - 1984：起草《国家工作人员法》； - 1985：改名为《国家行政机关工作人员条例》； -党的十二届六中全会：修改《国家行政机关工作人员条例》 ，并改名为《国家公务员暂行条例》； 党的十一届三中全会以来： - 1993：颁布并开始实行《国家公务员暂行条例》； - 1995：《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》； - 2000：《深化干部人事制度改革纲要》； - 2005：审议通过公务员法。 （二）回避的作用 对公务员公正履行职责有积极的导向作用； 1 有利于发挥全社会对公务员的监督作用； 2 有利于造就公务员健康成长的环境； 3 有利于加强机关管理，提高机关行政效率。 4 二、公务员回避的种类 种 类 任职回避 地域回避 公务回避 2、 任职回避的对象 夫妻关系 直系血亲 近姻亲关系 旁系血亲 （一）任职回避 任职回避是指对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。 1、任职回避的含义 3、任职回避的情形 （二）地域回避 1、地域回避的含义 地域回避，又称地区回避或籍贯回避，是指为了避免亲属关系、宗族关系等影响公务员公正履行职务而对公务员在