9产品卓卓质量法.ppt

第５讲　产品质量法律制度　 产品质量法 第一节　概述（10.1） ［单项选择］ 2000-3-31． 依照《产品质量法》的规定，下列何种产品属于该法所称的产品？ 　A、芝麻油　B、大坝　C、冰毒　 D、电力 【考点】产品质量法的适用范围 一、产品和产品质量（P189，10.1 ） 1、《产品质量法》调整的“产品”范围：经过加工、制作用于销售的产品。 　　不包括： ①初级农产品、未经过加工而天然形成的产品； ［判断］农产品（来源于农业的初级产品）属于《产品质量法》调整范围？ （《农产品质量安全法》 P190N） ②不用于销售的产品； ③人体器官及其组织体，特殊服务及其成果，如美容、美发； ④建设工程产品和军工产品； 　　但包括经过加工、制作用于销售的建筑材料、建筑构配件和设备。 2、产品质量 　　产品质量在正常使用条件下，为满足合理的使用要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特征的综合（P190）。 　产品质量的性能：功能性（适用性）、安全性、可靠性、经济性、可维修性等。 　产品应满足明示或默示要求能力的特性。 合格产品与不合格产品（第26条　产品质量的法定要求） 第二节　产品质量监督管理制度（10.2） 一、产品质量监督管理体制（P190） ［辨析］产品质量监督检查部门即政府质量技术监督局。 　各级政府为领导，以①质量技术监督部门监管为主，②行业监督部门和③特定监督部门监管相结合。 　　①主管部门： 国家质量技术监督检验检疫总局； 县级以上地方政府质量技术监督部门。 　　 ③行业监督部门、③特定监督部门： 　　法律对产品质量的监督部门另有规定的，依照有关法律的规定执行。 工商行政管理总局：负责流通领域的产品质量监督管理； 国家食品药品监管局：主管药品监管（《药品管理法》）； 卫生部：主管食品卫生监管； 　　质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门依照法定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理（《食品安全法》） 。 二、产品质量监督管理制度（P192，10.2.2）（一）产品质量标准化管理制度（《标准化法》 P192） 1、产品质量标准的分类 （1）国家标准、行业标准、地方标准和企业标准 （产品质量标准制定的主体以及适用范围不同） （2）强制性标准和推荐性标准（产品质量标准实施性质不同） 　 强制性标准——保障人体健康，人身、财产安全的标准，法律、行政法规规定强制执行的标准。 2、产品质量的标准化监督制度（P193） 对“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品”实施强制性标准： ——“必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准”； ——“未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的要求”。 强制性标准，必须执行： 不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。 禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。 被扭曲的视力［每周质量报告］CCTV-新闻频道 案例：眼镜的垂直（水平）互差不符合“配装眼镜的国家标准13511-1999”的规定（超出允差范围） 　——眼镜产品不合格； 　被扭曲的视力CCTV-新闻频道 [每周质量报告1、眼镜的垂直（水平）互差不符合“配装眼镜的国家标准13511-1999”的规定（超出允差范围） ——眼镜产品不合格； ２、验光员无上岗证（验光员资格证书）,无眼镜产品生产许可证、执业证书从业 　——违反《眼镜产品生产 　　　　　　许可证制度》 （二）产品生产许可证制度（了解） 　　凡实施工业产品生产许可证的产品，企业必须取得生产许可证才具有生产该产品的资格。 （三）质量认证制度（P193） 第三节　生产者、销售者的产品质量义务（10.3） ［辨析］生产者的产品质量义务是指产品质量应当符合产品说明书明示的质量状况。 一、生产者的产品质量义务（P196） A．作为的义务（积极义务） （一）保证产品内在质量——对其生产的产品质量负责 1、产品质量符合法定要求（S26） 　a．① 保证产品安全义务——符合安全性要求 　　不存在危及人身、财产安全的不合理的危险， 　有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准。 ［判断］生产者的产品品质担保义务是指产品质量应当符合产品说明书明示的质量状况。 1、产品质量符合法定要求（S26） 　　b．品质担保义务——符合功能性／适用性要求 ②符合明示担保要求： 产品质量应当符合明示的产品质量状况 ——符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。